Kontingent jedinstvenog informacionog sistema. IP kontingent: djeca, porodica i lični podaci

koji je u srijedu usvojila Državna duma u drugom i trećem čitanju, kojim se u pravno polje uvodi državni sistem „Jedinstveni federalni međuresorni sistem za obračun kontingenta učenika za osnovne i dodatne obrazovni programi“, njegove regionalne segmente, kao i niz drugih informacionih sistema u oblasti obrazovanja.

Kako se navodi u predlogu zakona, državni informacioni sistemi "Kontingent učenika" predmeta Ruska Federacija i federalni Informacioni sistem„Studenti“ su stvoreni da obezbede državne garancije za ostvarivanje prava na obrazovanje, pristup građana informacijama o obrazovnim organizacijama, upravljanje obrazovnim sistemom i pružanje državnih i opštinskih usluga.

Regionalni sistemi treba da prikupljaju i čuvaju informacije o obrazovnim organizacijama, o pružanju državnih i opštinskih usluga u oblasti obrazovanja, o deci koja će se obrazovati u programima osnovnog opšteg obrazovanja (uključujući i predškolsko obrazovanje), o potrebna količina mjesta za djecu, o kontingentu učenika, informacije o srednjoj i završnoj certificiranju učenika, o njihovim postignućima u aktivnosti učenja i omogućiti pristup ovim informacijama.

Prema dokumentu, federalni segment će na osnovu podataka iz regionalnih sistema i drugih sistema formirati generalizovane informacije i omogućiti im pristup, kao i formirati odgovarajuće klasifikatore.

Odgovornost za stvaranje i rad federalnog segmenta sistema je na Ministarstvu obrazovanja i nauke i Ministarstvu komunikacija Rusije.

Konkretna lista informacija koje se moraju čuvati i prenositi na savezni nivo, spisak organa i organizacija ovlašćenih za prenos i primanje ovih informacija, procedure i rokovi za njihov prenos i prijem, obradu, čuvanje, pristup njima utvrđuje se vlade Ruske Federacije.

Regionalne izvršne vlasti će, zauzvrat, moći da utvrde Dodatne informacije, koji bi trebao biti pohranjen u regionalnim sistemima.

Agencija Ivan Chai informiše: Centralizovane informacije o svoj deci u Rusiji i njihovim roditeljima preko sistema "Kontingent" ići će u ruke privatnog biznisa i prikupljaće se bez saglasnosti njihovih roditelja. Iskustvo pilot regiona pokazalo je da roditelji neće znati koji su podaci prikupljeni za njihovu djecu i porodice: roditelji neće dobiti pristup bazi podataka „Kontingent“.

Mnogo je razloga da se pokrene tema stvaranja jedinstvene međuresorne baze "Kontingent" za svu djecu Rusije. Glavno je da je IS "Kontingent" iz naizgled fantastičnog projekta Ministarstva prosvjete i Ministarstva komunikacija postao stvarnost.

Ovo potvrđuje i Law Project br. 1048557-6 „O stvaranju državni sistem„Jedinstveni federalni interresorni sistem obračuna kontingenta učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima“, koji je od aprila 2016. Državna Duma i već je usvojen u prvom čitanju 10. juna 2016. godine, i tenderi održani u regionima, i dopisi iz regiona, i jedinstvena web stranica sistema, i uznemirujuće informacije prosvetnog osoblja.

Prema rečima predstavnika obrazovnog sektora jednog od regiona Rusije, u leto 2016. godine u njihovom regionu je održan međuresorni sastanak za rukovodioce popravnih internata, ustanova SPO i kazneno-popravne službe na temu uvođenja Kontingentna baza podataka za registraciju djece mlađe od 18 godina. Na sastanku je rečeno da je program federalni, a na terenu se izvođač izvlači na aukciji. Prema riječima regionalnog zamjenika ministra obrazovanja regije V., koji je održao sastanak, osnova je već uvedena u predškolsko obrazovanje.

Istovremeno, zaposleni u obrazovnom sektoru regiona uveravaju da nije organizovana distribucija, informativna pisma. Međutim, primjećuju žurbi lidera: u julu-avgustu zaposlenik svake institucije mora proći obuku i do 1. oktobra unijeti lične podatke o svim studentima u sistem, jer bi baza širom Rusije trebala biti spremna do kraja novembra. Prvi korak treba da bude popunjavanje ličnih podataka učenika i nastavnih planova i programa. Sam program je vrlo prostran: čak uključuje elektronske dnevnike / elektronske časopise. U budućnosti - potpuno odbacivanje papirnih medija.

Nisu samo roditelji zabrinuti za sistem kontingenta.

Na federalnom nivou sprovodi se implementacija IS sistema „Kontingent“. Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije na osnovu odobrenja Vlade Koncepti za stvaranje jedinstvenog federalnog međuresornog sistema obračuna kontingenta studenata.

Ministarstvo prosvjete smatra da će se stvaranjem AIS-a „Kontingent“ poboljšati „efikasnost upravljačkog odlučivanja u vezi sa razvojem obrazovanja djece, zdravstvene zaštite, socijalne zaštite, kao i drugih oblasti usmjerenih na rad sa djecom“.

(Ilustracija Ivana Čaja)

Implementacija AIS "Kontingent" odvija se u tri faze:

U prvoj fazi u sistem od strane obrazovne organizacije mora biti uneta

1) lične podatke djeteta
(puno ime, datum i mjesto rođenja, pol, SNILS, državljanstvo, podaci iz matične knjige rođenih ili drugog identifikacionog dokumenta, adresa registracije/stvarno mjesto prebivališta/boravaka)

2) lične podatke roditelja/zakonskih zastupnika
(puno ime, datum rođenja, SNILS, državljanstvo, podaci o ličnom dokumentu).

U drugoj fazi bit će dodane dodatne posebne informacije
(Zdravstveni podaci: zdravstvena grupa, medicinska grupa, grupa i uzrok invaliditeta, potreba za programom adaptivnog treninga, potreba za dugotrajnim liječenjem),

Važno je napomenuti da nisu vladine agencije te koje stvaraju KONTINGENT IS koji sadrži sve lične podatke za svih 28 miliona ruske djece i njihovih roditelja.

Niko ne zna kakvu odgovornost za sigurnost pohranjivanja podataka snosi šareno regionalno DOO, OJSC, CJSC, na koje se, u okviru javno-privatnog partnerstva, prenose ogromne gomile ličnih podataka - niko ne zna.

Iznenada usvojen od strane Državne Dume 21. decembra odmah u drugom i trećem čitanju, uprkos aktivnom protivljenju niza pravoslavnih javnih i matičnih organizacija.

Nacrt saveznog zakona br. 1048557-6 „O izmjenama i dopunama članova 15. i 16. Saveznog zakona „O opšti principi organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" i Federalni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji", koji predviđa stvaranje državnog sistema "Jedinstveni federalni međuresorni računovodstveni sistem za kontingent učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima " je diverzija protiv budućnosti Rusije. Ona predstavlja stvarnu prijetnju životima naše djece, naših porodica i nacionalnoj sigurnosti Rusije.

U odnosima sa vladinim i komercijalnim strukturama, ovaj jedinstveni digitalni kod zamjenjuje naziv, dato čoveku u svetom krštenju u njegovu čast nebeski zaštitnik. Takvo djelovanje nije ništa drugo nego duhovni, mistični čin. Prihvatanjem i upotrebom identifikatora osoba dozvoljava da se njegovo ime zamijeni kombinacijom brojeva, drugim riječima, prihvata novo brojčano ime koje je neraskidivo povezano sa samim čovjekom. Za pravoslavca je to neprihvatljivo. Usvajanjem i upotrebom SNILS-a počinju sve nevolje. Podsetimo se reči oca Kirila (Pavlova): „Dodeljivanje brojeva ljudima je bezbožna, grešna stvar. Jer kada je Bog stvorio čovjeka, dao mu je ime. Davanje imena osobi je Božja Volja. Svi milenijumi koji su prošli od tog vremena ljudi su koristili imena. I sada, umjesto imena, osobi je dodijeljen broj. Kako i zašto se to radi, ne ostavlja nikakvu sumnju o grešnosti i teomahijskoj prirodi ovog djela. Dakle, nije potrebno učestvovati u ovoj stvari, već joj se, koliko je to moguće, odupirati.

Ako je dodjeljivanje broja osobi ateistička, grešna stvar, onda prihvatanje i korištenje broja od strane osobe nije ništa manje ateistička i grešna stvar!

Žalbu protiv prinudnog prisvajanja SNILS-a može napisati svaki građanin.

Nažalost, Rusija i dalje pokušava da realizuje projekte koji se odnose na izgradnju globalnog informacionog društva, u kojem se uništavaju suverene države, a čovek poredi sa robom. Međutim, još uvijek nije kasno da se progovori protiv ove bezbožne stvari. Gospod još nije potpuno ljut.

U vezi sa donošenjem protivustavnog zakona o sistemu „Kontingent studenata“, moramo pojačati pritisak na lukave ličnosti koje su ugrožavale prava i slobode građana, živote naše djece i podrivale temelje nacionalnog bezbednost naše zemlje.

Puno puštanje u rad sistema Kontingenta predviđeno je za 2022. godinu.

Nikad se ne možeš opustiti!

Ako Bog da, sve će proći, kao i sa nesrećnim UEC-om, čije je izlazak zakonski otkazan 1. januara 2017. godine.

“Ne gasi duh. Ne prezirite proročanstvo. Probajte sve, držite se dobrog. Uzdržavajte se od svake vrste zla“ (1. Sol. 5:19-22); “Ne sudjelujte u besplodnim djelima tame, nego i ukori” (Ef. 5,11), uči nas Riječ Božja.

Pre svega, oslanjajući se na odredbe Ustava Ruske Federacije, Strategije nacionalne bezbednosti i Doktrine informacione bezbednosti Ruske Federacije, primenjuju se na Savet bezbednosti Ruske Federacije i FSB Rusije.

Drugo, potrebno je zahtijevati da se Federalni zakon br. 1048557-6 „O izmjenama i dopunama članova 15. i 16. Federalnog zakona „O opštim principima organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji” i Federalni zakon „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” biti proglašen nevažećim.”

Takođe treba imati na umu da je ruski Pravoslavna crkva i Državno pravno odjeljenje predsjednika Ruske Federacije kategorički se protive prisiljavanju građana da prihvate i koriste bilo kakve lične identifikatore, automatska sredstva za prikupljanje, obradu i evidentiranje ličnih podataka, lične povjerljive informacije.

Govoreći u Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije u januaru 2015. u okviru III božićnih parlamentarnih sastanaka, Njegova Svetost Patrijarh moskovski i cele Rusije Kiril je u ime mnogih građana Rusije izjavio: „Upotreba automatizovanih sredstava prikupljanja , obradu i evidentiranje ličnih podataka, posebno povjerljivih informacija, treba obavljati samo na dobrovoljnoj osnovi. S obzirom na to da je to zgodno za birokrate, nemoguće je potpuno uvesti ove tehnologije! Svako od nas može robovati ovim tehnologijama, pod potpunom kontrolom. I ako nekome moje riječi sada ne zvuče relevantno, vjerujte, nakon nekog vremena ove riječi mogu postati relevantne za svakog od nas. Stoga, ostavljajući mogućnost alternative, uvijek ostavljamo mogućnost izlaska iz takve totalne kontrole.

Ruska pravoslavna crkva čvrsto insistira na isključivom dobrovoljnom učešću građana u novim oblicima identifikacije i autentifikacije osobe i priznaje pravo osobe da odbije korištenje tehnologija koje su u suprotnosti s njegovim vjerskim i drugim uvjerenjima.

Državno pravno odjeljenje predsjednika Ruske Federacije donosi isti zaključak: „Neprihvatljiv je svaki oblik prisiljavanja ljudi da koriste elektronske lične identifikatore, automatska sredstva za prikupljanje, obradu i evidentiranje ličnih podataka, lične povjerljive informacije“ (odgovor države Pravni odjel predsjednika Ruske Federacije Njegova Svetost Patrijarh Kiril - Pismo od 22.01.2014. br. A6-403).

Dokle će predstavnici “pete kolone” i njihovi prekookeanski gospodari voditi šou po Rusiji, gurajući antiustavne, anti-ljudske zakone, a poslanici i senatori, ne gledajući, automatski ih potpisuju!?

Ako Gospod hoće, u bliskoj budućnosti će stručnjaci Pokreta „Za pravo na život bez PIB-a, ličnih kodova i mikročipova” i „Unije pravoslavnih pravnika” pripremiti relevantne Apele, koje će trebati poslati naznačene adrese.

Valerij Pavlovič Filimonov, ruski pisac, specijalista u oblasti kibernetike i sistema upravljanja

Krajem 2015. godine u Rusiji je pokrenut jedan od najvećih projekata u oblasti informatizacije obrazovanja - GIS KONTINGENT. Sistem sadrži podatke o svoj djeci koja studiraju u organizacijama opšteg, stručnog i predškolskog obrazovanja, kao io studentima. Zapravo, govorimo o formiranju u Rusiji jedinstvenog obrazovnog elektronskog okruženja. U oblasti usluga stanovništvu: unapređenje kvaliteta pružanja državnih i opštinskih usluga stanovništvu u elektronskom obliku u oblasti obrazovanja. U oblasti javne uprave: obezbjeđenje prelaska na kvalitetno novi nivo rada i interakcija resornih informacionih sistema u oblasti obrazovanja, zdravstva, socijalnog osiguranja, koji sadrže podatke o studentima.

Federalni i regionalni segmenti AIS kontingenta

Na regionalnom nivou odvija se početno popunjavanje sistema, uključujući sljedeće organizacije:

  • matične službe
  • poliklinike
  • škole, vrtići, kružoci i sekcije.

Federalni segment će kombinovati podatke:

  • univerziteti
  • Ministarstvo prosvjete i nauke Rosobrnadzor,
  • Ministarstvo zdravlja,
  • Ministarstvo kulture,
  • Ministarstvo rada,
  • Ministarstvo sporta Ruske Federacije

Regionalni GIS segmenti Kontingent

Regionalni segmenti GIS kontingenta se kreiraju u svakom ruskom regionu. Trebalo bi kreirati i servise za integraciju sa federalnim segmentom, izvršiti početno popunjavanje podataka i organizovati njihovu aktuelizaciju. Planirani termin završetak ovih radova određen je za svaki region mapom puta za implementaciju sistema.

Faze implementacije:

Razvoj federalnih i regionalnih segmenata. Promjene u zakonodavstvu. Rok: jun, 2016

"Docking" federalnih i regionalnih segmenata. Donošenje podzakonskih akata. Rok: septembar 2016

Implementacija GIS KONTINGENTA u rad. Razvoj usluga za korisnike. Rok: 30. decembar 2016. godine

Normativna osnova

Osnova za rad su sljedeća dokumenta i propisi:

  • Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. oktobra 2014. br. 2125-r o odobravanju koncepta stvaranja jedinstvenog federalnog međuresornog sistema za obračun kontingenta učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općim obrazovnim programima;
  • Tačka 1. Akcionog plana za izradu elektronski sistem obračun kontingenta učenika u obrazovnim ustanovama razne vrste u skladu sa Naredbom Vlade Ruske Federacije od 14. decembra 2013. godine broj OG-P10-916;
  • Strategija razvoja informacionog društva u Ruskoj Federaciji, odobrena Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 7. februara 2008. br. Pr-212;
  • Dopis Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije MON-P-4564 od 15.11.2013.
  • Koncept razvoja jedinstvenog informatičkog obrazovnog okruženja u smislu izgradnje informacionog sistema za registraciju djece i integracije AIS-a sa drugim resornim sistemima i sistemima federalnog, regionalnog i općinskog nivoa.

Cilj projekta

Implementacija regionalnog segmenta jedinstvenog sistema računovodstva, praćenja i upravljanja kontingentom učenika u obrazovnim institucijama Ruske Federacije

Sistem je dizajniran da automatizuje proces prikupljanja ažurnih informacija od VIS OO o stvarnom i predviđenom broju učenika (kontingenta) u obrazovnim organizacijama različitih tipova na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao kao i:

  • Osiguravanje praćenja obrazovanja od strane ovlaštenih predstavnika ROIV-a i MOEA radi korištenja podataka praćenja prilikom planiranja stvaranja novih obrazovnih organizacija;
  • Prikupljanje ažurnih informacija o trenutnom i konačnom napredovanju učenika različitih tipova obrazovnih institucija na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije radi obavljanja funkcija praćenja obrazovanja od strane ovlaštenih predstavnika ROIV-a i MOUO-a prema prema širokom spektru kriterijuma;
  • Osiguravanje usmjeravanja podataka u implementaciji izlaza u EPGU državne službe u elektronskom obliku radi pružanja informacija o napredovanju učenika različitih tipova obrazovnih institucija;
  • Stvaranje i održavanje ažurnog jedinstvenog registra obrazovnih organizacija različitih vrsta na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;
  • Kreiranje alata koji omogućavaju praćenje obrazovne putanje učenika u interesu djece, roditelja (zakonskih zastupnika) i nevladinih organizacija;
  • Formiranje potrebnog statističkog izvještavanja konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za kontingent javnog udruženja radi njegovog prenošenja u federalni segment IS "Kontingent".

Glavni moduli AIS-a "Kontingent-region"

  • Operativni sistem, skup programa za kontrolu i obradu uključenih u komplet za isporuku Sistemi koji djeluju kao interfejs između uređaja računarski sistem i aplikativni programi Sistemi takođe dizajnirani da kontrolišu uređaje, upravljaju računarskim procesima, efikasno alociraju računarske resurse između računarskih procesa i organizuju računarstvo.
  • Interakcioni gateway je softverska komponenta koja omogućava interakciju (prijem i prijenos podataka) sa vanjskim VIS-om putem sigurnog komunikacijskog kanala. Interakcioni gateway mora obavljati sljedeće glavne funkcije: osigurati mogućnost dvosmjerne razmjene podataka između Sistema i eksternog VIS-a i osigurati konverziju eksternog formata podataka u interni format prezentacije podataka sistema i prenijeti podatke u skladište podataka i podsistema za obradu.
  • Modul izgradnje izvještaja je softverska komponenta koja sadrži funkcionalnost Sistema za generiranje šablona izvještaja, generiranje upita bazi podataka (glavne i arhive) za izvještaje, generiranje izvještaja u različitim formatima podataka.
  • Gateway za upload podataka je softverska komponenta koja omogućava interakciju sa federalnim segmentom IS "Kontingent". Gateway za učitavanje podataka treba da obavlja sljedeće glavne funkcije: da omogući učitavanje potrebne količine podataka iz Sistema u federalni segment IS „Kontingent“ koristeći SMEV; pružiti mogućnost povezivanja eksternog GIS-a za usmjeravanje podataka o trenutnom i konačnom napretku učenika između Sistema i Portala preko SMEV-a kako bi se obezbijedili agregirani podaci iz eksternog VIS-a EZhD za pružanje podataka za državne i općinske obrazovne usluge u elektronskom obliku .

Šema razmjene podataka između različitih sistema za obračun kontingenta

Izvor dnevnik.ru

Izvor dnevnik.ru

Faze implementacije AIS-a "Kontingent-regija"

Za uspješnu implementaciju AIS-a "Kontingent-regija" potrebno je:

  • Donošenje od strane subjekta Ruske Federacije odluke o učešću u Pilotu u okviru programa za implementaciju federalnog projekta „Kontingent“ 2014-2015. i podnijeti odgovarajuću prijavu Ministarstvu prosvjete i nauke.
  • Formacija projektni zadatak i državni ugovor za razvoj regionalnog modula AIS "Kontingent".

Formirati regulatorne pravne akte regionalnog nivoa o učešću u Pilotu, koji odražavaju sljedeće tačke:

  • Konsolidovati odeljenske informacione sisteme u svim sektorima obrazovanja.
  • Donijeti odluku o obaveznoj integraciji resornih informacionih sistema sa IS „Kontingent-region“.
  • Donošenje odluke o obavezi prikupljanja i evidentiranja podataka o SNILS-u i dr potrebna dokumenta u aktivnostima nevladine organizacije subjekta Ruske Federacije.
  • Obezbeđenje neophodnih serverskih kapaciteta i data centra za hostovanje IS Contingent-Region, njegova integracija sa SMEV.
  • Izgradnja regionalne sigurne mreže za prijenos podataka ili korištenje postojeće za povezivanje organizacija provajdera informacija.
  • Obuka korisnika sistema.

Prijava za priključenje na GIS "Kontingent"

Centralizovane informacije o svoj deci u Rusiji i njihovim roditeljima preko sistema Kontingenta ići će u ruke privatnog biznisa i prikupljaće se bez saglasnosti njihovih roditelja.

Iskustvo pilot regiona pokazalo je da roditelji neće znati koji su podaci prikupljeni za njihovu djecu i porodice: roditelji neće dobiti pristup bazi podataka „Kontingent“.


Centar za ljudska prava "Ivan Chai" dobio je pismo jedne majke:

„Molim vas da mi pomognete da to shvatim. Dete je donelo iz umetničke škole saglasnost za obradu ličnih podataka u interresornom IS „Kontingent“, koju treba da potpišem. Proučivši informacije o ovom sistemu koliko mogu, Zaključio sam da davanje takve saglasnosti predstavlja sigurnosnu rizičnu porodicu.

Recite mi da li imam pravo da ne potpišem ovu saglasnost i kakve pravne posljedice može imati takvo odbijanje?

Jučer su u kancelariji umjetničke škole, na moju primjedbu o nespremnosti da se potpiše saglasnost, rekli: "Razumijemo...". S tim u vezi, zaključio sam da izgleda nisam jedini i poslali su me direktoru. Direktor nije bio tamo. Pitanje ostaje otvoreno."

Dva dana kasnije - još jedno njeno pismo:

„Nastavit će se. Danas je moja kćerka donijela upitnik već iz srednje škole. Tu se ništa ne pominje o „Kontingentu“, ali svi traže informacije – do mjesta rođenja roditelja.

Nije mi jasno kako to može pomoći u organizaciji obrazovnog procesa.

Zvao sam učiteljicu, ona je pojasnila - da, ovo je podatak za "Kontingent". Rekla je, kao i vi, da možete odbiti, ali će biti problema sa učešćem na olimpijadama i polaganjem ispita.

Ćerka - okej, ona ide u 3. razred, nadam se da ću za sada odbiti, ali vremenom možda ceo ovaj "Kontingent" propadne. Moj sin ide u 11. razred. Sa strepnjom se radujem sličnim radovima iz njegove škole. Iako sam, možda, već ranije potpisao sve što je trebalo kolekcionarima, nisam još razmišljao o tome.

Naš grad nisam našao na spisku pilot regiona Kontingenta IS, ali vidim da se "Kontingent" grozničavo sprovodi od septembra.

Prvo sam za to čula od svog muža - on radi u sportskoj školi. I prošle sedmice su mojoj kćeri dali saglasnost da potpiše u umjetničkoj školi, sada u školi za opšte obrazovanje. Hvala vam puno na povratnim informacijama, jednostavno se osjećam u vakuumu, još ne vidim istomišljenike, a na internetu ima vrlo malo informacija o ovoj zvijeri.

Općenito, želim da napišem da pristajem samo na neautomatsku obradu podataka. Onda postupajte u skladu sa situacijom."

Inače, ista majka je napisala da je njenu ćerku učenicu trećeg razreda, bez njenog pristanka, pregledao ginekolog u školi, nakon čega je bila primorana da napiše odbijanje lekarske intervencije. Ali ovo je kao lirska digresija, nazad na temu.

Mnogo je razloga da se pokrene tema stvaranja jedinstvene međuresorne baze "Kontingent" za svu djecu Rusije. Glavno je da je IS "Kontingent" iz naizgled fantastičnog projekta Ministarstva prosvjete i Ministarstva komunikacija postao stvarnost.

To potvrđuje nacrt zakona br. 1048557-6 "O stvaranju državnog sistema" Jedinstveni federalni međuresorni sistem za obračun kontingenta učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima ", koji se nalazi u Državnoj dumi od aprila 2016. i već je usvojen u prvom čitanju 10. juna 2016. godine, i tenderi održani u regionima, i dopisi iz regiona, i jedinstvena web stranica sistema, i uznemirujuće informacije prosvetnog osoblja.

Uređivačkom odboru RIA "Ivan Chai" na raspolaganju su primljene informacije od jednog od čelnika obrazovnog sektora jednog od regiona Rusije u ljeto 2016.:

„Šaljem vam pismo, po mom mišljenju, sa veoma važnim insajderskim informacijama u vezi sa ličnim podacima sve dece mlađe od 18 godina na teritoriji Ruske Federacije.

Juče je u gradu održan međuresorni sastanak za načelnike popravnih internata, ustanova SPO i kazneno-popravne službe. Tema: uvođenje baze podataka "Kontingent" za registraciju djece do 18 godina.

Program je federalni. Na terenu se izvođač izvlači na aukciji. U našem regionu za tehničku stranu zadužena je Državna ustanova "...", a za "punjenje" Zavod za unapređenje.

Kako je rekao zamjenik ministra prosvjete regiona V., koji je održao sastanak, osnova je već uvedena u predškolsko obrazovanje.

Sljedeće na redu su državne obrazovne organizacije i općinske škole (sastanak danas). Zamjenik ministra se pozvao na Uredbu Vlade i naredbu predsjednika Ruske Federacije (nije naveo broj).

Još čudnije: kada je na kraju sastanka direktor jednog fakulteta zamolio da svima pošalje informativno pismo, to mu je odbijeno...

Kao i uvijek, sve se žuri: u julu-avgustu zaposleni iz svake institucije mora proći obuku, a do 01.09. unijeti lične podatke o svim studentima u sistem.

Koliko sam shvatio, rokovi su određeni za Rusku Federaciju - do 30.11.2016.

Za početak, riječ je o ličnim podacima učenika, nastavnim planovima i programima rada. Sam program je vrlo prostran: čak uključuje elektronske dnevnike / elektronske časopise. U budućnosti - potpuno odbacivanje papirnih medija.

Ovo su pite...

Dakle, očigledno je da nisu samo roditelji zabrinuti za sistem kontingenta.

Na federalnom nivou uvođenje sistema IS „Kontingent“ sprovodi Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije na osnovu Koncepta stvaranja jedinstvenog federalnog međuresornog sistema za evidentiranje kontingenta koji je odobrila Vlada. studenata.

U Ministarstvu prosvjete smatraju da će stvaranje AIS-a „Kontingent“ unaprijediti „efikasnost upravljačkog odlučivanja u vezi sa razvojem obrazovanja djece, zdravstvene zaštite, socijalne zaštite, kao i drugih oblasti usmjerenih na rad sa djecom“.

Implementacija AIS "Kontingent" odvija se u tri faze:

U prvoj fazi, obrazovna organizacija mora ući u sistem

1) lične podatke djeteta

(puno ime, datum i mjesto rođenja, pol, SNILS, državljanstvo, podaci iz matične knjige rođenih ili drugog identifikacionog dokumenta, adresa registracije/stvarno mjesto prebivališta/boravaka)

2) lične podatke roditelja/zakonskih zastupnika

(puno ime, datum rođenja, SNILS, državljanstvo, podaci o ličnom dokumentu).

U drugoj fazi biće dodane dodatne posebne informacije

(Zdravstveni podaci: zdravstvena grupa, medicinska grupa, grupa i uzrok invaliditeta, potreba za adaptivnim programom učenja, potreba za dugotrajnim liječenjem),

Važno je napomenuti da nisu vladine agencije te koje stvaraju KONTINGENT IS koji sadrži sve lične podatke za svih 28 miliona ruske djece i njihovih roditelja.

Niko ne zna kakvu odgovornost za sigurnost pohranjivanja podataka snosi šareno regionalno DOO, OJSC, CJSC, na koje se, u okviru javno-privatnog partnerstva, prenose ogromne gomile ličnih podataka - niko ne zna.

Kakve sigurnosne garancije mogu pružiti ove kompanije i firme takođe nije poznato.

Na primjer, za Tomsk IS "Kontingent" će razviti i implementirati OJSC "Rostelecom".

U Permu, na tenderu za PRUŽANJE USLUGA KREIRANJA PODSISTEMA SVEOBUHVATNOG INFORMACIONOG SISTEMA OBRAZOVANJA, prednost su dali "mali biznisi i društveno orijentisane NVO".

Na tenderu je pobedila permska kompanija CJSC "BIONT", oblik vlasništva je privatan. Za stvaranje kontingentne baze za teritoriju Perm, ova kompanija, osnovana 2012. godine, dobiće 8 miliona 400 hiljada budžetskih rubalja.


Prema sajtu Permske škole br. 59 u Prezentaciji za roditelje, „roditelji i nastavnici nemaju pristup bazi podataka kontingenta“.

Štaviše, na sajtu Permskog liceja br. 9, u pojašnjenjima iz 2015. godine, postoji informacija da u bliskoj budućnosti više neće biti potrebna saglasnost roditelja da daju lične podatke svoje dece za „Kontingent“. Oni će jednostavno biti DUŽNI dati sve informacije:

„Na federalnom nivou je u pripremi paket regulatornih dokumenata i izmjena i dopuna saveznog zakonodavstva, koji će biti usvojeni u proljeće 2016. godine, OBAVEZUJUĆI roditelje/pravne zastupnike da lične podatke o djeci i roditeljima dostave regionalnom obrazovnom sistemu.“

A zašto pristanak? Već sada je zamjenik šefa Ureda Federalne službe za nadzor u sferi komunikacija Penza Seknin A.L. uvjerava u odgovoru na zahtjev za pristanak na davanje i obradu ličnih podataka da pristanak nije potreban.

„Prema stavu 2. dijela 1. člana 6. Federalnog zakona od 27. jula 2006. br. 152-FZ „O ličnim podacima“, obrada ličnih podataka bez pristanka subjekta je dozvoljena ako je potrebno postići predviđene ciljeve međunarodni ugovor Ruske Federacije ili zakonom, za provođenje i ispunjavanje funkcija, ovlaštenja i dužnosti koje su operatoru dodijeljene zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dakle, ako u obrazovne ustanove lični podaci se obrađuju u obimu iu slučajevima predviđenim zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, operater ne mora pribaviti saglasnost za obradu ličnih podataka.

U svim regionima Rusije, regionalna ministarstva i odeljenja za obrazovanje već dugo se bave formiranjem baze IS "Kontingent".

Tako su u Moskvi, Naredbom Odeljenja za obrazovanje grada Moskve od 4. decembra 2015. br. 3511 „O dodeljivanju obrazovnih organizacija mikrookruzima (teritorijama) grada Moskve“, sve ulice grada dodeljene određene škole na teritorijalnoj osnovi. Ove škole su "odgovorne" za prikupljanje podataka o djeci sa njihovih pridruženih ulica za IS "Kontingent".

Ulaz u sistem "Kontingent" u Moskvi je zaštićen lozinkom i ne pruža strancima mogućnost registracije: contingent.mos.ru

Vidimo da se sličan posao odvija istovremeno u svim regionima.

Sljedeći regulatorni dokumenti smatraju se osnovom za implementaciju AIS "Kontingent" u Rusiji:

1) Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. jula 2013. N 584 „O korišćenju federalnog državnog informacionog sistema „Jedinstveni sistem identifikacije i autentifikacije u infrastrukturi koja obezbeđuje informacije i tehnološku interakciju informacionih sistema koji se koriste za pružanje državnih i komunalne usluge u elektronskom obliku“,

2) Savezni zakon od 27. jula 2010. N 210-FZ "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga",

5) Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. oktobra 2014. N 2125-r "Koncept stvaranja jedinstvenog federalnog međuresornog sistema za obračun kontingenta učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općim obrazovnim programima"

Informacioni sistem Kontingenta trebalo bi da bude pokrenut do kraja 2016. godine širom Rusije. Džinovski digitalni zamašnjak je lansiran i već ga je nemoguće zaustaviti. Do čega će to dovesti u budućnosti još je teško predvidjeti. Uostalom, za svakog budućeg punoljetnog građanina naše zemlje već je pokrenut potpuni digitalni dosije.

U zaključku, prisjetio sam se riječi ozloglašenog Edvarda Snoudena sa njegovim poznata fraza da "buduća generacija neće imati pojma o tajni privatnog života".

"Oni znaju za vašu vjeru, koga volite, do koga vam je stalo", rekao je Snowden. "Nedostatak angažmana građana u njihovoj privatnosti i slaba civilna kontrola vlade je veliki problem."

Snowden želi stvoriti društvo bez nadzora za buduće generacije. Ali zviždač "Velikog brata" još ne nudi metode. Ostaje čekati ... Ili se jednostavno naviknuti?

Anna Kislichenko

Prethodno o istoj temi: Baza podataka sve djece u Rusiji KONTINGENT

Na nivou regiona, opština ili pojedinačnih obrazovnih institucija postoje funkcionalni sistemi koji vode evidenciju o deci, generišu izveštaje za federalni nivo i upravljaju raznim servisima: elektronskim redovima, dnevnicima, časopisima itd. AIS "Kontingent" im ne oduzima funkcije i ne konkurira im. Regionalni segmenti AIS-a „Kontingent“ agregiraju informacije iz funkcionalnih sistema u odnosu na portfelj svakog studenta i prenose podatke u federalni segment u skladu sa jedinstvenim funkcionalno-tehničkim zahtjevima (UFTT) koje je odobrilo Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Republike Srpske. Ruske Federacije i Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije.

A šta mislite o bazi podataka o svoj ruskoj djeci "Kontingent"?