Može li državno unitarno preduzeće. Državna i opštinska unitarna preduzeća

U nacionalnoj privredi postoji mnogo organizaciono-pravnih oblika pravnog lica, koji se razlikuju po načinu nastanka, funkcijama i vrstama delatnosti.

Većina njih je izgrađena na punim stvarnim pravima i članstvu učesnika, ali među njima ima i onih koji nemaju opštu, već posebnu poslovnu sposobnost. Ovi poslovni subjekti se nazivaju unitarnim preduzećima i imaju niz razlika koje ih razlikuju od drugih preduzeća.

Unitarno preduzeće - šta je to?

Unitarno preduzeće se odnosi na određeno pravno lice koje nije vlasnik nekretnine koja mu je dodijeljena. Kao i druge komercijalne strukture, stvoren je radi profita, ali njegova imovina ostaje u vlasništvu države i ne dijeli se na dionice ili dionice. U okviru svoje djelatnosti koristi tuđu imovinu i dio svoje dobiti prenosi vlasniku.

Jedinično preduzeće osniva jedan osnivač, koji zadržava pravo svojine na nepokretnostima, dok sama organizacija ima samo ograničena stvarna prava. Koncept „jedinstva“ u ovom slučaju ukazuje na nedjeljivost imovine po ulozima, uključujući i tim, jer niko od zaposlenih, osim samog osnivača, nije direktno učestvovao u njegovom formiranju.

Karakteristike unitarnih preduzeća

Organizacije jedinstvenog oblika imaju niz karakterističnih karakteristika koje ih razlikuju od ostalih pravnih lica:

— upravljanje objektom vrši jedini rukovodilac kojeg osniva vlasnik ili lice koje on ovlasti;


- je statut priznat kao konstitutivni dokument takve kompanije;

- imovina je određena za organizaciju u skladu sa pravima operativnog upravljanja ili ekonomskog upravljanja;

- u njegovom nazivu postoji naznaka vlasnika nekretnine;

- u povelji, osim opće informacije, naznačena je svrha i priroda aktivnosti preduzeća;

- vlasnik ne odgovara svojom imovinom za dugove privrednog društva osnovanog po osnovu privrednog upravljanja, ali odgovara ako je ono formirano po osnovu operativnog upravljanja;

- vlasnik ima pravo oduzeti imovinu ako se ne koristi, ako je suvišna ili se ne koristi za namjeravanu svrhu.

Zašto se stvaraju unitarna preduzeća?

Prilikom osnivanja preduzeća, osnivač ima za cilj da na komercijalnoj osnovi rešava probleme države. Takva potreba najčešće se javlja zbog nemogućnosti privatizacije nekretnina.


Ponekad se takva preduzeća stvaraju kako bi se osigurala nerentabilna proizvodnja ili određene oblasti djelatnosti koje subvencionira država. U nekim slučajevima, oni se zasnivaju na rješavanju bilo kakvih društvenih pitanja, uključujući prodaju određenih proizvoda ili pružanje usluga.

Primeri unitarnih pravnih lica su ruska pošta, koncern Mosfilm i ruska televizijska i radiodifuzna mreža.

Šta su unitarna preduzeća?

U skladu sa imovinskim pravima, unitarne organizacije se dijele na dvije vrste. Preduzeća koja se formiraju za upravljanje ekonomijom obuhvataju opštinska i savezna, kao i državna preduzeća konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. UE, otvoreno na pravima operativnog upravljanja, može biti opštinska, državna ili savezna preduzeća u državnom vlasništvu.

Za razliku od drugih državnih ili opštinskih struktura, državne strukture nemaju mogućnost raspolaganja imovinom, uključujući i pokretnu imovinu, i nemaju ovlašćeni fond.

Koja je razlika između unitarne i budžetske institucije?

Unitarna preduzeća mogu izgledati slična tradicionalnim javnim institucijama koje subvencioniše vlada.


Međutim, postoje neke razlike među njima. Imovina se prenosi i na budžetske i na unitarne organizacije na osnovu prava upravljanja, ali su prve klasifikovane kao nekomercijalne i otvorene su za obavljanje društvenih ili upravljačkih funkcija. Unitarnosti su komercijalne, a njihov glavni cilj je ostvarivanje profita.

Unitarno preduzeće u Rusiji (uobičajene skraćenice: Državno jedinstveno preduzeće - GUP, Opštinsko jedinstveno preduzeće - MUP, Federalno državno jedinstveno preduzeće - FSUE) - komercijalna organizacija, nije obdaren pravom vlasništva na imovini koju mu je vlasnik dodijelio.
U ovom obliku, samo stanje i opštinska preduzeća. Imovina (respektivno, državna ili opštinska) pripada jedinstvenom preduzeću na osnovu prava privrednog ili operativnog upravljanja (državno preduzeće).
Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom, ali ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine. Osnivački dokument jedinstvenog preduzeća je statut.
Tipično, unitarna preduzeća se smatraju manje transparentnim od akcionarskih društava, jer u potonjim zakon uspostavlja procedure korporativnog upravljanja. Međutim, prednost unitarnih preduzeća je da imovina ostaje u državnom (opštinskom) vlasništvu.
Za razliku od akcionarskih društava i drugih komercijalnih organizacija, unitarna preduzeća su dužna da objave informacije o svojim kupovinama na službenim web stranicama nivoa njihove podređenosti. Za FSUE - na službenoj web stranici javnih nabavki Ruska Federacija(savezna državna narudžba), za JPP na regionalnim web stranicama nabavki i za UPCG na službenim web stranicama opština ili, u nedostatku, na službenim web stranicama za nabavke regiona.
Vrste državnih unitarnih preduzeća
1. jedinstvena preduzeća na osnovu prava privrednog upravljanja, savezno državno preduzeće i državno preduzeće u sastavu Ruske Federacije (državno preduzeće), opštinsko preduzeće;
2. jedinstvena preduzeća na osnovu prava operativnog upravljanja, ¬
savezno državno preduzeće, državno preduzeće konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, opštinsko državno preduzeće (državno preduzeće).
Pravo privrednog upravljanja i pravo operativnog upravljanja čine posebnu vrstu stvarnih prava, nepoznatih razvijenom zakonodavstvu. To su imovinska prava pravnih lica za ekonomsko i drugo korištenje imovine vlasnika. Oni su osmišljeni da formalizuju imovinsku osnovu za samostalno učešće u građanskopravnim odnosima nevlasničkih pravnih lica, što je nemoguće u uobičajenom, klasičnom prometu imovine.
Razlika između prava privrednog upravljanja i operativnog upravljanja leži u sadržaju i obimu ovlaštenja koja oni dobijaju od vlasnika na imovini koja im je dodijeljena. Pravo ekonomskog upravljanja, koje pripada ili preduzeću kao privrednoj organizaciji, ili instituciji koja obavlja preduzetničke aktivnosti koje mu je vlasnik dozvolio, je, dakle, šire od prava na operativno upravljanje, koje može pripadati ili nekomercijalnim institucijama od strane prirode njihovih aktivnosti, odnosno državnih preduzeća.
Prema čl. 295 Građanskog zakonika, vlasnik imovine pod privrednom upravom, u skladu sa zakonom, odlučuje o osnivanju preduzeća, utvrđuje predmet i ciljeve njegove delatnosti, njegovu reorganizaciju i likvidaciju, imenuje direktora (upravnika) preduzeća. preduzeće, vrši kontrolu namjene i sigurnosti imovine koja pripada preduzeću.
Preduzeće nema pravo prodavati nepokretnosti koje mu pripadaju na pravu privrednog upravljanja, davati ih u zakup, davati u zalog, ulagati u osnovni (rezervni) kapital privrednih društava i ortačkih društava, niti na drugi način raspolagati tom imovinom. bez saglasnosti vlasnika.
Član 294. Pravo privrednog upravljanja

Državno ili opštinsko jedinstveno preduzeće, koje poseduje imovinu na pravu privrednog upravljanja, poseduje, koristi i raspolaže ovom imovinom u granicama utvrđenim u skladu sa ovim zakonikom.

Član 295

1. Vlasnik imovine pod privrednom upravom, u skladu sa zakonom, odlučuje o osnivanju preduzeća, utvrđuje predmet i ciljeve njegovog poslovanja, njegovu reorganizaciju i likvidaciju, imenuje direktora (upravnika) preduzeća, vrši kontrolu. nad namenskom upotrebom i sigurnošću imovine koja pripada preduzeću.
Vlasnik ima pravo da primi dio dobiti od korištenja imovine pod ekonomskim upravljanjem preduzeća.
2. Preduzeće nema pravo prodati nepokretnu imovinu koja je u njegovom vlasništvu po pravu privrednog upravljanja, dati je u zakup, dati je u zalog, dati ulog u osnovni (rezervni) kapital privrednih društava i ortačkih društava, ili na drugi način raspolagati ove nekretnine bez saglasnosti vlasnika.
Ostalom imovinom koja pripada preduzeću, upravlja samostalno, osim u slučajevima utvrđenim zakonom ili drugim pravnim aktima.

Član 296. Pravo operativnog upravljanja

(Izmjena i dopuna Saveznog zakona br. 175-FZ od 3. novembra 2006.)
(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

1. Državno preduzeće i ustanova, kojima je imovina dodijeljena na osnovu prava operativnog upravljanja, posjeduju, koriste i raspolažu ovom imovinom u granicama utvrđenim zakonom, u skladu sa ciljevima svoje djelatnosti, zadaci vlasnika ove imovine i namjena ove imovine.
2. Vlasnik imovine ima pravo da oduzme višak, neiskorišten ili neupotrebljen za svoju namjenu, imovinu koju je dodijelio državnom preduzeću ili instituciji ili koju je državno preduzeće ili ustanova stekao o trošku sredstva koja mu je vlasnik dodijelio za sticanje ove imovine. Vlasnik ove imovine ima pravo da raspolaže imovinom oduzetom od državnog preduzeća ili ustanove po sopstvenom nahođenju.

Član 297

1. Državno preduzeće ima pravo da otuđi ili na drugi način raspolaže imovinom koja mu je dodeljena samo uz saglasnost vlasnika ove imovine.
Državno preduzeće samostalno prodaje svoje proizvode, ako zakonom ili drugim zakonskim aktima nije drugačije određeno.
2. Postupak raspodjele prihoda državnog preduzeća utvrđuje vlasnik njegove imovine.
Budžetska institucija je državna (opštinska) institucija prema ruskom zakonu, finansijska podrška za obavljanje njenih funkcija, uključujući pružanje državnih (opštinskih) usluga pojedincima i pravna lica u skladu sa državnim (opštinskim) zadatkom, vrši se o trošku predmetnog budžeta na osnovu proračuna budžeta.
BUDŽETSKA INSTITUCIJA (engleska budžetska institucija) - prema budžetskom zakonodavstvu Ruske Federacije, organizacija koju su osnovali državni organi Ruske Federacije, državni organi subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave za provođenje upravljačkih, društveno- kulturne, naučne i tehničke ili druge funkcije nekomercijalne prirode čije se aktivnosti finansiraju iz odgovarajućeg budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda na osnovu procene prihoda i rashoda (član 161. PK RF * ). Boo. je neprofitna organizacija.
Procjena prihoda i rashoda treba da odražava sve utrošene prihode, dobijene kako iz budžeta i državnih vanbudžetskih fondova, tako i od preduzetničkih aktivnosti, uklj. prihodi od pružanja plaćenih usluga, drugi prihodi ostvareni korišćenjem državne ili opštinske imovine ustupljene B.U. na pravu operativnog upravljanja i druge poslove.
Kada nadležni državni organi na propisan način smanje sredstva odgovarajućeg budžeta namijenjena za finansiranje ugovora koje zaključuje B.U., ta institucija i druga strana u takvom sporazumu moraju dogovoriti nove uslove, a po potrebi i druge uslove. ugovore. Strana u ugovoru ima pravo da zahteva od B. at. samo naknada za stvarnu štetu uzrokovanu promjenom uslova ugovora.
Status budžetske organizacije ima samo organizacija koja istovremeno ima sledeće karakteristike:
1. Državni organi Ruske Federacije, subjekti Ruske Federacije, kao i lokalne samouprave moraju biti osnivači organizacije. Akcionarska društva, zadruge i drugi slični privredni subjekti ne mogu stvarati budžetsku organizaciju.
2. Samo nekomercijalne funkcije mogu se definisati u konstitutivnim dokumentima kao svrha stvaranja budžetske organizacije. Istovremeno, ovo ograničenje se ne može shvatiti na način da je budžetskoj organizaciji zabranjeno da daje plaćene usluge i ostvaruju sopstveni prihod.
Većina budžetskih organizacija obavlja određene vrste plaćenih aktivnosti i na taj način dobija sredstva neophodna za njihov razvoj. Međutim, ostvarivanje dobiti nije i ne može biti cilj budžetske organizacije. A sva sredstva koja samostalno zaradi treba usmjeriti isključivo na proširenje i razvoj sistema usluga za čije pružanje je stvorena.
3. Budžetska organizacija mora se finansirati iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, općinskog budžeta ili budžeta državnog vanbudžetskog fonda.
Ova karakteristika ima sljedeću osobinu: samo po sebi, primanje sredstava iz budžeta ne znači da je ova organizacija budžetska. Budžetska sredstva se dodeljuju ne samo budžetskim organizacijama, već i komercijalnim strukturama. To se sprovodi u brojnim oblicima, počevši od kupovine raznih dobara za državne ili opštinske svrhe pa do pružanja finansijske podrške u vidu grantova, subvencija, subvencija itd.
4. Osnova finansijskog planiranja budžetske organizacije je procjena prihoda i rashoda. Prije početka finansijske godine, budžetska organizacija mora sačiniti ovaj dokument, nakon završetka izvještajnog perioda, mora se sačiniti bilans stanja za izvršenje procjene.
Treba napomenuti da samo kombinacija svih navedenih karakteristika zajedno u odnosu na jednu strukturu daje budžetsku organizaciju, svaka od navedenih karakteristika sama po sebi ne znači da se radi o budžetskoj organizaciji.
Vrste budžetskih organizacija.
Budžetske organizacije se mogu klasifikovati prema više kriterijuma.
U zavisnosti od funkcija koje obavljaju (tj. prema vrsti aktivnosti), budžetske organizacije se mogu podijeliti u skladu sa funkcionalnom klasifikacijom budžetskih rashoda.
Na osnovu toga, moguće je izdvojiti budžetske organizacije koje provode funkcije države i, shodno tome, primaju sredstva prema odjeljcima budžetske klasifikacije:
državnu upravu i lokalnu samoupravu, koja posebno uključuje Komitet Ruske Federacije za finansijski nadzor, Komitet Ruske Federacije za vojno-tehničku saradnju sa stranim državama, Federalnu službu Ruske Federacije za finansijski oporavak i stečaj, Računska komora Ruska Federacija, Ministarstvo finansija Ruske Federacije;
pravosuđe, uključujući Ustavni sud, Vrhovni sud, sudove opšte nadležnosti, Vrhovni arbitražni sud;
međunarodne aktivnosti, ambasade i predstavništva u inostranstvu itd.
U zavisnosti od izvora finansiranja, budžetske organizacije se mogu podeliti u sledeće grupe:
finansira se iz saveznog budžeta;
finansira se na teret budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
finansira iz lokalnih budžeta.
Prema izvorima formiranja sredstava, budžetske organizacije se mogu podijeliti u dvije grupe:
* budžetske organizacije koje pružaju plaćene usluge fizičkim i pravnim licima i shodno tome imaju sopstvene izvore sredstava;
* budžetske organizacije koje ne pružaju plaćene usluge fizičkim i pravnim licima i shodno tome nemaju sopstvene izvore sredstava.
Mjesto finansija budžetskih organizacija u finansijskom sistemu Ruske Federacije.

Iz Wikipedije, slobodne enciklopedije

Unitarno preduzeće- poseban organizaciono-pravni oblik pravnog lica. Privredno društvo koje nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Imovina je nedjeljiva i ne raspoređuje se na doprinose (udjele, udjele), uključujući i između zaposlenih u preduzeću. Pored podataka navedenih u stavu 2 čl. 52 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravni status državnih i opštinskih unitarnih preduzeća određen je Građanskim zakonikom i zakonom o državnim i opštinskim preduzećima.

Ruska Federacija

U Ruskoj Federaciji, glavni zakon koji reguliše delatnost unitarnih preduzeća je Federalni zakon od 14. novembra 2002. (sa izmenama i dopunama od 13. jula 2015.) br. 161-FZ „O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima“.

Unitarna preduzeća mogu biti tri tipa:

UE je komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva na imovini koju joj je dodijelio vlasnik. Takva preduzeća se nazivaju jedinstvena, jer je njihova imovina nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na depozite, dionice, dionice, dionice.

U ovom obliku mogu se osnivati ​​samo državna i opštinska preduzeća. Imovina (respektivno, državna ili opštinska) pripada jedinstvenom preduzeću na osnovu prava privrednog upravljanja ili operativnog upravljanja. Stvarno pravo na imovini unitarnih preduzeća (kao i ustanova) pripada njihovim osnivačima.

Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom, ali ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine.

Veličina odobrenog kapitala državnog jedinstvenog preduzeća mora biti najmanje 5.000 minimalnih zarada, za opštinsko preduzeće najmanje 1.000 minimalnih zarada.

Osnivački dokument jedinstvenog preduzeća je statut.

Unitarno preduzeće nema pravo da kao pravno lice osnuje drugo unitarno preduzeće prenoseći na njega deo svoje imovine (zavisno preduzeće). Ovo ograničenje uvedeno je Saveznim zakonom br. 161-FZ od 14. novembra 2002. godine, dok je ranije rusko zakonodavstvo dozvoljavalo unitarnim preduzećima na osnovu prava ekonomskog upravljanja da stvaraju podružnice unitarnih preduzeća. Donošenjem ovog zakona postojeća zavisna preduzeća unitarnih preduzeća su bila podložna pripajanju preduzećima koja su ih osnovala u roku od šest meseci, odnosno do 3. juna 2003. godine.

Unitarna preduzeća dužna su, u slučajevima koje odredi vlasnik imovine, da izvrše godišnju obaveznu reviziju. Istovremeno, u skladu sa klauzulom 16, dio 1, član 20 Federalnog zakona „O državnim i općinskim jedinstvenim preduzećima“ 161-FZ od 14. novembra 2002. godine, vlasnik imovine jedinstvenog preduzeća odobrava revizora i određuje visinu plaćanja za svoje usluge.

Tipično, unitarna preduzeća se smatraju manje transparentnim od akcionarskih društava, jer u potonjim zakon uspostavlja procedure korporativnog upravljanja. Međutim, prednost unitarnih preduzeća je da imovina ostaje u državnom (opštinskom) vlasništvu.

Nabavke državnih jedinstvenih preduzeća o svom trošku regulisane su Federalnim zakonom Ruske Federacije „O nabavci roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih lica“ br. 223-FZ od 18. jula 2011. godine. U pogledu trošenja predviđenih budžetskih sredstava, počev od 01.01.2017. godine, u skladu sa Federalnim zakonom od 05.04.2013. za podmirenje državnih i opštinskih potreba“ (stupio na snagu 01. 01. 2014.). Prije toga, na snazi ​​je bio Federalni zakon Ruske Federacije od 21. jula 2005. br. 94-FZ.

Budući da u skladu sa stavom 2 čl. 50 i čl. 113 Građanskog zakonika Ruske Federacije, unitarna preduzeća su komercijalna pravna lica, čije aktivnosti imaju za cilj sticanje dobiti u korist vlasnika imovine - države ili općina kao i da pokriju sopstvene troškove. Uz to, naravno, svrha djelatnosti nije ostvarivanje dobiti, već zadovoljavanje javnih interesa države, zadovoljavanje državnih potreba.

Istovremeno, u zavisnosti od načina obezbeđivanja imovine, razlikuju se dve vrste unitarnih preduzeća (klauzula 2, član 113 Građanskog zakonika Ruske Federacije):

  • jedinstvena preduzeća zasnovana na pravu ekonomskog upravljanja (član 114. Građanskog zakonika Ruske Federacije);
  • unitarna preduzeća zasnovana na pravu operativnog upravljanja (državna preduzeća) (član 115. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

CIS

U većini zemalja ZND takođe postoje privatna unitarna preduzeća (PUE), nije obdaren pravom vlasništva na imovini koja mu je dodijeljena. Imovina je nedjeljiva i ne može se podijeliti na depozite, udjele, udjele, udjele i u zajedničkom je vlasništvu svojih članova, fizičkih lica, jednog pojedinac ili jedno pravno lice. To uključuje seljačka (poljoprivredna) domaćinstva, pojedinačna, porodična i podružnica. U Ruskoj Federaciji nisu priznate kao nezavisne organizacije, s izuzetkom podružnica, a čelnici takvih organizacija su individualni poduzetnici, što stvara imovinske i organizacijske poteškoće za pojedinačnog poduzetnika (u stvari, preduzeće). Tako, na primjer, ne postoji pravo privatne svojine preduzeća kao imovinskog kompleksa, budući da preduzeće uključuje dodatne ekonomske odnose, što nije slučaj kod individualnog preduzetništva, ne postoji jasna regulativa o položaju članova u preduzeću. , raspodjelu dobiti i odgovornosti između njih i mnoge druge aspekte.

Primjeri

  • Federalno državno jedinstveno preduzeće Ruska pošta
  • Savezno državno jedinstveno preduzeće Arsenal Dizajnerski biro nazvan po M.V. Frunzeu
  • Federalno državno jedinstveno preduzeće za svemirske komunikacije
  • FSU "NPP VNIIEM"
  • Federalno državno jedinstveno preduzeće "SPC Gasnoturbinsko inženjerstvo "Saljut""
  • Federalno državno jedinstveno preduzeće "Mosfilm Cinema Concern"
  • Federalno državno jedinstveno preduzeće "Sve-ruska državna televizijska i radiodifuzna kompanija"
  • Federalno državno jedinstveno preduzeće "Ruska televizijska i radiodifuzna mreža"
  • FSUE ""
  • FSUE ""

vidi takođe

Napišite recenziju na članak "Jedinstveno preduzeće"

Bilješke

Linkovi

Izvod koji karakteriše Unitarno preduzeće

„Pa, ​​reci ovoj budali“, odgovorio je na molbu patrimonijalnog odjela, „da čuva svoje papire. Šta pitaš gluposti o vatrogasnoj brigadi? Ima konja - neka idu kod Vladimira. Ne ostavljajte Francuze.
- Vaša Ekselencijo, upravnik iz ludnice je stigao, kako naređujete?
- Kako da naručim? Pustite sve, to je sve... I pustite lude u grad. Kada imamo lude armije koje komanduju, to je ono što je Bog naredio.
Na pitanje o stokama koje su sjedile u jami, grof je ljutito viknuo na domara:
„Pa, ​​da vam dam dva bataljona pratnje, kojih nema?“ Pustite ih i to je to!
- Vaša Ekselencijo, ima političkih: Meškov, Vereščagin.
- Vereščagin! Zar još nije obješen? viknuo je Rostopčin. - Dovedi mi ga.

Do devet sati ujutro, kada su trupe već krenule kroz Moskvu, niko drugi nije došao da traži grofova naređenja. Svi oni koji su mogli da jašu vozili su sami; oni koji su ostali sami su odlučili šta im je činiti.
Grof je naredio da dovedu konje u Sokolniki i namršten, žut i ćutljiv, sedeo je sklopljenih ruku u svojoj kancelariji.
U mirno, a ne burno vrijeme, svakom administratoru se čini da se samo njegovim zalaganjem kreće cjelokupno stanovništvo pod njegovom kontrolom, a u toj svijesti o svojoj nužnosti svaki administrator osjeća glavnu nagradu za svoj trud i trud. Jasno je da sve dok je istorijsko more mirno, vladaru-administratoru, sa svojim krhkim čamcem naslonjenim motkom na narodni brod i koji se sam kreće, treba da se čini da se brod na koji se oslanja kreće sa njegove napore. Ali čim se podigne oluja, more se uzburka i sam brod krene, tada je zabluda nemoguća. Brod se kreće svojim ogromnim, nezavisnim kursom, motka ne dopire do broda u pokretu, a vladar odjednom sa pozicije vladara, izvora snage, prelazi u beznačajnu, beskorisnu i slabu osobu.
Rostopčin je to osetio i to ga je iznerviralo. Načelnik policije, koga je gomila zaustavila, zajedno sa ađutantom, koji je došao da javi da su konji spremni, ušao je u grof. Obojica su bili bledi, a šef policije je, izveštavajući o izvršenju njegovog naređenja, izvestio da je u dvorištu grofa stajala ogromna gomila ljudi, koja je želela da ga vidi.
Rostopčin je, ne odgovorivši ni riječi, ustao i brzim koracima otišao u svoju raskošnu svijetlu dnevnu sobu, otišao do balkonskih vrata, uhvatio se za kvaku, ostavio je i otišao do prozora sa kojeg se vidjela cijela gomila. Jedan visoki momak stajao je u prvim redovima i strogog lica, odmahujući rukom, rekao nešto. Krvavi kovač je stajao pored njega s tmurnim pogledom. Kroz zatvoreni prozori začuo se žamor glasova.
Je li posada spremna? - rekao je Rostopčin odmičući se od prozora.
„Spremni, Vaša Ekselencijo“, rekao je ađutant.
Rostopčin je ponovo otišao do balkonskih vrata.
- Šta hoće? upitao je šefa policije.
- Vaša ekselencijo, kažu da su po vašoj naredbi išli kod Francuza, vikali su nešto o izdaji. Ali divlja gomila, Vaša Ekselencijo. Nasilno sam otišao. Vaša Ekselencijo, usuđujem se da predložim...
„Molim te, idi, znam šta ću bez tebe“, ljutito je viknuo Rostopčin. Stajao je na balkonskim vratima i gledao u gomilu. „Ovo su uradili Rusiji! To su mi uradili!" pomisli Rostopčin, osećajući kako mu se u duši diže nekontrolisani gnev protiv nekoga kome se može pripisati uzrok svega što se dogodilo. Kako to često biva sa zgodnim ljudima, ljutnja ga je već obuzela, ali je i dalje tražio predmet za njega. "La voila la populace, la lie du peuple", pomislio je, gledajući u gomilu, "la plebe qu" ils ont soulevee par leur sottise. koje su podigli svojom glupošću! Treba im žrtva."] - palo je na pamet gledajući u visokog momka koji maše rukom.I upravo iz tog razloga mu je palo na pamet da i njemu samom treba ova žrtva, ovaj predmet za svoj bijes.
Je li posada spremna? upitao je ponovo.
„Spremni, Vaša Ekselencijo. Šta želite o Vereščaginu? Čeka na tremu, odgovori ađutant.
- ALI! poviče Rostopčin, kao da ga je pogodilo neko neočekivano sjećanje.
I, brzo otvorivši vrata, odlučnim koracima izađe na balkon. Razgovor je odjednom prestao, kape i kape su skinute, a sve su oči uprte u grofa koji je izašao.
- Zdravo momci! reče grof brzo i glasno. - Hvala vam što ste došli. Izaći ću vam sada, ali prije svega moramo se obračunati sa zlikovcem. Moramo kazniti zlikovca koji je ubio Moskvu. Čekaj me! - I grof se isto tako brzo vratio u odaje, snažno zalupivši vratima.
Gomilom je prostrujao žamor odobravanja. „On će, dakle, kontrolisati upotrebu zlikovaca! A ti kažeš Francuz ... on će ti odvezati cijelu distancu! govorili su ljudi, kao da su jedni drugima predbacivali nedostatak vjere.
Nekoliko minuta kasnije jedan oficir je požurio kroz ulazna vrata, naredio nešto, a draguni su se ispružili. Gomila je pohlepno prešla sa balkona na trijem. Izašavši na trijem ljutitim brzim koracima, Rostopčin se žurno osvrne oko sebe, kao da nekoga traži.
- Gdje je on? - rekao je grof i u istom trenutku dok je to rekao ugledao je iza ugla kuće kako između dva draguna izlazi mladić dugog, tankog vrata, poluobrijane i obrasle glave. Ovaj mladić je bio obučen u nekadašnji elegantan, plavo odjeven, otrcani kaput od lisičje kože i u prljave, iz prve ruke zatvoreničke pantalone, nabijen u neočišćene, iznošene tanke čizme. Okovi su visili na tankim, slabim nogama, što je otežavalo mladićev neodlučni hod.
- ALI! - reče Rostopčin, žurno skrećući pogled sa mladića u lisičjem kaputu i pokazujući na donju stepenicu trema. - Stavi to ovde! - Mladić je, okovavši svoje okove, teško zakoračio na naznačenu stepenicu, držeći prstom pritisnutu kragnu ovčijeg kaputa, dvaput okrenuo dugi vrat i, uzdahnuvši, sklopio svoje tanke, neradne ruke ispred stomaka. pokornim gestom.
Nekoliko sekundi je zavladala tišina dok se mladić smjestio na stepenicu. Samo u zadnjim redovima ljudi koji su se stisnuli na jedno mjesto, čulo se stenjanje, stenjanje, trzaji i zveket preuređenih nogu.
Rostopčin je, čekajući da stane na naznačenom mestu, namrgođeno protrljao lice rukom.
- Momci! - rekao je Rostopčin metalnim glasom, - ovaj čovek, Vereščagin, je isti nitkov od kojeg je umrla Moskva.
Mladić u kaputu od lisice stajao je u pokornoj pozi, sa rukama spojenim ispred stomaka i blago pognutim. Mršavo, beznadežnog izraza lica, unakaženo obrijanom glavom, njegovo mlado lice bilo je spušteno. Na prve grofove riječi, on je polako podigao glavu i spustio pogled na grofa, kao da mu želi nešto reći ili barem susresti njegov pogled. Ali Rostopčin ga nije pogledao. Na dugom, tankom vratu mladića, poput užeta, vena iza uha se napela i pomodrila, a lice mu je odjednom pocrvenelo.
Sve oči bile su uprte u njega. Pogledao je gomilu, i, kao umiren izrazom koji je čitao na licima ljudi, tužno se i bojažljivo nasmiješio, i ponovo spustivši glavu, ispravio noge na stepeništu.

Opštinsko jedinstveno preduzeće - komercijalna organizacija koja nije obdarena pravom vlasništva nad imovinom koju mu je dodijelio vlasnik. Imovina jedinstvenog preduzeća je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na uloge (udjele, udjele), uključujući i zaposlene u preduzeću. Samo državna i opštinska preduzeća mogu se osnivati ​​u obliku jedinstvenih preduzeća. Vidi Državno jedinstveno preduzeće.

Imovina opštinskog jedinstvenog preduzeća je u opštinskoj svojini i pripada takvom preduzeću na pravu privrednog upravljanja. Opštinsko jedinstveno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom i ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine.

Statut opštinskog jedinstvenog preduzeća mora sadržati, pored informacija, čije je navođenje, u skladu sa odredbama člana 52. Građanskog zakonika Ruske Federacije, obavezno u osnivačkim dokumentima svakog pravnog lica (naziv pravnog lica, njegovu lokaciju, proceduru vođenja delatnosti pravnog lica), kao i podatke o predmetu i ciljevima preduzeća, kao i o veličini osnovnog kapitala preduzeća, postupku i izvorima za njegovo formiranje. Komercijalni naziv opštinskog jedinstvenog preduzeća mora sadržati naznaku vlasnika njegove imovine.

Organ opštinskog jedinstvenog preduzeća je rukovodilac, koga imenuje vlasnik ili organ koji vlasnik ovlasti i njemu odgovara.

Pravni status opštinskih unitarnih preduzeća određen je Građanskim zakonikom Ruske Federacije i zakonom o državnim i opštinskim unitarnim preduzećima.

Rusko izborno pravo: rječnik-priručnik. 2013 .

Pogledajte šta je "Opštinsko jedinstveno preduzeće" u drugim rečnicima:

    Opštinsko jedinstveno preduzeće

    jedinstveno preduzeće- Jedinstveno preduzeće je poseban organizaciono-pravni oblik pravnog lica. Privredno društvo koje nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Imovina je nedjeljiva i nije raspoređena na ... ... Wikipediju

    UNITARNO PREDUZEĆE- prema građanskom zakonodavstvu Ruske Federacije, komercijalna organizacija koja nije obdarena pravom vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Nekretnina U.p. je nedjeljiv i ne može se raspodijeliti na depozite (udjele, udjele), uključujući ... ... Pravna enciklopedija

    Državno jedinstveno preduzeće- Unitarno preduzeće (uobičajene skraćenice: Državno jedinstveno preduzeće GUP, Opštinsko jedinstveno preduzeće MUP, Federalno državno jedinstveno preduzeće Federalno državno jedinstveno preduzeće) komercijalna organizacija koja nema vlasništvo nad ... Wikipedia

    Encyclopedia of Law

    Poljoprivredno unitarno preduzeće- (englesko poljoprivredno unitarno preduzeće) u Ruskoj Federaciji, državno ili opštinsko unitarno preduzeće koje posluje u oblasti Poljoprivreda. S.a.p. status kao subjekti ekonomska aktivnost utvrđeno normama građanskog zakonodavstva Ruske Federacije ... Veliki pravni rječnik

    Savezno državno jedinstveno preduzeće- Unitarno preduzeće (uobičajene skraćenice: Državno jedinstveno preduzeće GUP, Opštinsko jedinstveno preduzeće MUP, Federalno državno jedinstveno preduzeće Federalno državno jedinstveno preduzeće) komercijalna organizacija koja nema vlasništvo nad ... Wikipedia

    Kompanija- vrsta organizacije, samostalnog privrednog subjekta stvorenog za proizvodnju proizvoda, obavljanje poslova i pružanje usluga u cilju zadovoljavanja društvenih potreba i ostvarivanja dobiti. Preduzeća se mogu stvoriti u ... ... Upravno pravo. Rečnik-referenca

Unitarno preduzeće je komercijalna organizacija koja nema pravo svojine na imovini koju mu je dodijelio vlasnik ove imovine.

Suština unitarnog preduzeća

Unitarnost je specifičan oblik organizacije aktivnosti.

Unitarnost karakteriše:

Stvaranje pravnog lica dodjeljivanjem određene imovinske mase od strane vlasnika, a ne spajanjem imovine više lica;

Zadržavanje vlasništva nad imovinom od strane osnivača;

Ustupanje imovine pravnom licu na ograničenom imovinskom pravu (ekonomsko ili operativno upravljanje);

Nedjeljivost imovine;

Nedostatak članstva;

jedini organ upravljanja.

Glavni razlozi za stvaranje unitarnih preduzeća su:

Potreba za korištenjem imovine čija je privatizacija zabranjena;

Obavljanje aktivnosti na rješavanju socijalnih problema, uključujući prodaju određenih dobara i usluga po minimalnim cijenama i organizaciju nabavke i robnih intervencija osnovnih dobara;

Osiguravanje određenih subvencioniranih djelatnosti i vođenje neprofitabilnih djelatnosti.

Svrha djelovanja unitarnih preduzeća je rješavanje državnih problema na komercijalnoj osnovi.

Pravila Čl. 113-115, 294-297 Građanskog zakonika Ruske Federacije regulišu samo pravni status preduzeća i ne utiču na prava i obaveze zaposlenih, kao što je slučaj sa učesnicima i članovima privrednih društava i društava, proizvodnih zadruga. Prava i obaveze zaposlenih utvrđuju se prvenstveno zakonom o radu. Ako je jedinstveno preduzeće, uz saglasnost vlasnika, dalo doprinos privrednom društvu, tada se dobijena dobit ne može raspodeliti među zaposlenima preduzeća, ona postaje vlasništvo ovog preduzeća u celini.

Imovina koja je dodijeljena jedinstvenom preduzeću prilikom njegovog osnivanja je u državnoj ili opštinskoj svojini i pripada mu na osnovu prava privrednog ili operativnog upravljanja. Firma jedinstvenog preduzeća mora sadržavati naznaku vlasnika njegove imovine. Povelja treba jasno naznačiti kome (Ruska Federacija, koji određeni subjekt Ruske Federacije ili lokalna uprava) posjeduje imovinu jedinstvenog preduzeća na osnovu vlasništva. Unitarno preduzeće odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom i ne odgovara za obaveze vlasnika svoje imovine. Organ jedinstvenog preduzeća je rukovodilac kojeg imenuje vlasnik ili organ koji vlasnik ovlasti i njemu odgovara.

Unitarna preduzeća mogu biti tri tipa:

Federalno državno jedinstveno preduzeće - FSUE

Državno jedinstveno preduzeće - SUE (subjekt federacije)

Komunalno jedinstveno preduzeće - MUP (Opštinsko lice)

Državno preduzeće- svojevrsna komercijalna organizacija, jer se stvaraju za proizvodne i privredne aktivnosti (stvaranje materijalnih vrijednosti, pružanje ekonomskih usluga i sl.).

Karakteristična obilježja administrativno-pravnog statusa državnih preduzeća mogu se naći na primjeru državnih unitarnih preduzeća. S obzirom na nepostojanje saveznog zakona o njima, trenutno im je data pretežno građanskopravna karakteristika kao pravna lica posebne vrste. Ali čak i građansko zakonodavstvo sadrži niz odredbi koje su direktno povezane sa administrativnim i pravnim karakteristikama unitarnih preduzeća.

Prvo, preduzeće se priznaje kao jedinstveno preduzeće, kome vlasnik dodeljuje određenu imovinu, tj. stanje. Takvo preduzeće se može osnovati samo kao državno preduzeće (ako se ne uzme u obzir mogućnost stvaranja jedinstvenih opštinskih preduzeća).

Drugo, jedinstveno preduzeće se osniva odlukom nadležnog državnog organa, koji odobrava i osnivački dokument preduzeća - njegov statut. Podrazumijeva se odgovarajuća izvršna vlast. Tako Ministarstvo željeznica Ruske Federacije stvara, reorganizira i likvidira savezna željeznička transportna poduzeća, odobrava njihove statute itd.

Treće, organ jedinstvenog preduzeća je rukovodilac koga imenuje vlasnik ili organ koji on ovlasti. Rukovodilac preduzeća je odgovoran i vlasniku i određenom organu.

Četvrto, rukovodilac državnog jedinstvenog preduzeća ima određeni iznos ovlasti pravno imperatorne prirode, koje se sprovode u okviru preduzeća.

Peto, jedinstveno preduzeće podliježe državnoj registraciji kod pravosudnih organa.

Ovome treba dodati da su izvršni organi ti koji vrše kontrolu i nadzor nad radom unitarnih preduzeća, primenjuju različite vrste administrativnih i prinudnih sredstava uticaja u odnosu na njih, licenciraju njihovu delatnost u utvrđenim slučajevima, imaju pravo da postavite na njih određene vrste državnih naloga za isporuku proizvoda (na primjer, državni obrambeni nalog).

Predviđeno je da se pravni položaj državnih preduzeća i ustanova uređuje posebnim saveznim zakonom. Međutim, do sada ovo pravni akt mnoga pitanja njihove organizacije i djelovanja rješavaju se uredbama predsjednika i vladinim uredbama.

33Opštinsko preduzeće.

Državna i opštinska preduzeća koja posluju na pravu privrednog upravljanja čine značajan dio unitarna preduzeća.

opštinsko preduzeće - 1.000 minimalnih zarada (član 12. Zakona o jedinstvenim preduzećima).

Državna i opštinska preduzeća mogu se osnivati ​​radi obavljanja naučne i naučne i tehničke delatnosti, razvoja i proizvodnje proizvoda koji su u sferi nacionalnih interesa države i obezbeđivanja nacionalne bezbednosti i proizvodnje proizvoda koji su povučeni iz prometa i imaju ograničeni promet. .

Opštinsko preduzeće samostalno upravlja pokretnom imovinom koja mu pripada na pravu privrednog upravljanja, a nepokretnom - uz saglasnost vlasnika stvari.

Vlasnik državnog i opštinskog preduzeća:

Donosi odluku o osnivanju preduzeća;

Određuje ciljeve i predmet (vrste) svojih aktivnosti;

Daje saglasnost na učešće preduzeća u udruženjima i drugim udruženjima privrednih organizacija;

Utvrđuje postupak odobravanja indikatora planova (programa) finansijsko-ekonomskih aktivnosti preduzeća;

Usvaja statut preduzeća;

Donosi odluku o reorganizaciji i likvidaciji preduzeća, imenuje komisiju za likvidaciju i odobrava likvidacioni bilans preduzeća;

Formira odobreni kapital preduzeća;

Imenuje rukovodioca preduzeća i sa njim zaključuje ugovor o radu;

Daje saglasnost na imenovanje glavnog računovođe, odobrava finansijske izvještaje preduzeća;

Odobrava indikatore ekonomske efikasnosti preduzeća i kontroliše njihovo sprovođenje;

Daje saglasnost na osnivanje filijala i predstavništava;

Daje saglasnost za učešće preduzeća u drugim organizacijama;

Odlučuje da sprovodi revizije i rešava mnoga druga pitanja preduzeća.