Zákazníkom Jednotného federálneho medzirezortného systému účtovania kontingentu študentov podľa zákl vzdelávacie programy a doplnkové programy všeobecného vzdelávania (federálny segment IS „Kontingent“) pripravilo Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií Ruskej federácie v záujme ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie. Obidve ministerstvá vykonávajú celkovú koordináciu činností pri vytváraní systému. Ministerstvo komunikácií a masmédií Ruskej federácie zodpovedá za vytvorenie a údržbu federálneho segmentu IS „Kontingent“, jeho technologickú podporu, koordináciu medzirezortnej elektronickej interakcie a je technologickým prevádzkovateľom systému. Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie sa zaoberá metodickou a metodickou podporou federálneho systému.
2016. Zmena legislatívy na vytvorenie systému
Putin odmietol zákon o vytvorení systému registrácie školákov
Ruský prezident Vladimir Putin 29. decembra 2016 odmietol zákon o vytvorení informačného systému „Kontingent študentov“ v Ruskej federácii, uvádza sa na internetovej stránke Kremľa.
Pri vysvetľovaní svojho rozhodnutia prezident uviedol, že federálny zákon by mal obsahovať zoznam konkrétnych informácií, ktoré bude systém obsahovať. Okrem toho musia byť definované osoby, ktoré budú mať prístup k týmto údajom, a ich zodpovednosti.
Podľa praxe zavedenej v Rusku sú otázky týkajúce sa zloženia a ochrany údajov v priemyselných informačných systémoch mnohými predpismi, kde je to predpísané, poznamenáva zakladateľ Akadémie systémovej analýzy, vedecký riaditeľ Centra pre urbanizmus. Štúdie Polytechnickej univerzity Petra Veľkého Alan Salbiev.
| V tejto súvislosti je samozrejme nezmysel, že prezident požadoval, aby tieto normy boli zahrnuté do textu zákona, - hovorí Alan Salbiev. „Ale aj tie najbezpečnejšie systémy sú zraniteľné, takže sú potrebné maximálne záruky, keďže hovoríme o ochrane detstva, budúcnosti nášho štátu. Ako mnohí odborníci podporujem rozhodnutie prezidenta, ktoré bolo diktované ochranou záujmov detí. Je úplne logické, že požadoval doplniť normy zákona o zrozumiteľnejšie tézy o tom, kto bude s osobnými údajmi nakladať, na aké účely a aké bude zloženie údajov. Prezident nedôveroval stanovám, ktoré sa potom dajú rýchlo zmeniť, ale žiadal, aby sa tieto otázky dostali do samotného zákona. |
Jednou z príčin toho, čo sa stalo, je podľa odborníka aj výmena vedenia na ministerstve školstva a vedy uprostred projektu. To viedlo k tomu, že sa v rezorte začali meniť priority, prístup k organizovaniu digitálnej vzdelávacej platformy, využívanie digitálnych technológií vo vzdelávaní a intenzívnejšia práca s prezidentskou administratívou. "Takže sa očakávalo a bolo logické, že budú potrebné úpravy samotnej ideológie kontingentného systému," verí Alan Salbiev. Rezorty sa ale na zmenených pozíciách nedokázali včas dohodnúť, v dôsledku čoho prezident zákon odmietol.
Okrem toho sa neuskutočnili verejné vypočutia o „kontingente“, poznamenáva Alan Salbiev. V dôsledku toho mnohé verejné osobnosti nemajú úplné informácie, čo bráni vyváženosti rozsudkov.
Expert predpokladá, že vo veľmi blízkej budúcnosti dôjde k potrebným úpravám zákona a systém Contingent môže byť plne implementovaný na jar 2017.
| Som rád, že aj prívrženci tabule a kriedy si začali uvedomovať, že nová generácia konzumuje informácie v inom formáte a je potrebný iný prístup k vzdelávaniu. Bez digitálneho ekosystému nie je možné tieto prístupy poskytnúť. Bez nej nemožno vzdelávací systém považovať za konkurencieschopný, – je presvedčený Alan Salbiev. |
Rada federácie schválila 23. decembra 2016 zákon o vytvorení informačného systému na registráciu študentov a zaslala ho prezidentovi Ruskej federácie.
Štátna duma prijala zákon o vytvorení informačného systému „Kontingent študentov“
Dňa 21. decembra 2016 Štátna duma prijala v druhom a treťom záverečnom čítaní zákon o vytvorení informačného systému „Kontingent študentov“ v Ruskej federácii, ktorý by mal obsahovať informácie o študentoch, ich pokroku a vzdelávacích organizácií.
Návrh zákona by mal nadobudnúť účinnosť 1. septembra 2017 a systém „Študenti študentov“ by mal vzniknúť „po etapách v časovom rámci stanovenom vládou Ruskej federácie, najneskôr však 1. septembra 2022“.
2015. Vytvorenie systému
Bol vytvorený federálny systém registrácie školákov
Koncom decembra 2015 bol systém vytvorený. Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií a MegaFon podpísali príslušné zákony o vykonaných prácach, vrátane zákona o pripravenosti federálneho segmentu systému na uvedenie do prevádzky.
MegaFon poskytol ministerstvu súpravu na distribúciu softvéru pre federálny segment systému, zdrojové kódy, album obrazoviek a potrebnú dokumentáciu. Zákazník zaplatil dodávateľovi 35,76 milióna rubľov.
Výber dodávateľa
Uchádzači sa rozdelili do dvojíc. vyhral "megafón"
Megafon vyhral a ponúkol najnižšiu cenu - 35,76 milióna rubľov (pôvodná cena bola 67,5 milióna). Je zaujímavé, že text technickej časti aplikácie MegaFon sa prakticky zhoduje s podobným textom aplikácie Bars Group, až po nákresy navrhovaných štruktúr subsystému. To môže byť dôvod na odvolanie sa proti výsledkom tendra na Federálnu protimonopolnú službu, hovorí hovorca TAdviser blízky jednému z uchádzačov.
Navrhovaná štruktúra subsystému pre zber, ukladanie a overovanie dát v technickej aplikácii MegaFon
Navrhovaná štruktúra subsystému na zber, ukladanie a overovanie údajov v technickej aplikácii „Bars Group“
Navrhovaná trojvrstvová architektúra systému, aplikácia MegaFon
Navrhovaná trojvrstvová architektúra systému, aplikácia „Bars Group“
Technické časti aplikácií Rostelecom a Voskhod sa tiež zhodujú.
Analytický modul, aplikácia Voskhod
Analytický modul, aplikácia Rostelecom
Megafon odmietol situáciu komentovať. Skupina Bars nemohla poskytnúť TAdviserovi pripomienky.
FAS nevylučuje tajné dohody dodávateľov
Po preskúmaní informácií o súťaži FAS pre TAdviser povedal, že zhoda častí technických návrhov môže byť jedným zo znakov tajnej dohody, ale nie je možné vyvodiť závery len na tomto základe.
Federálna protimonopolná služba je pripravená podrobne preštudovať túto problematiku, ak dostane relevantnú žiadosť, dodali zástupcovia protimonopolnej služby v rozhovore s TAdviser.
Načasovanie
Vývoj prvej etapy federálneho segmentu medzirezortného systému (vrátane analytickej zložky federálneho segmentu) trvá približne jeden mesiac (práca sa začne v novembri a ukončená bude 15. decembra 2015).
V rovnakom časovom období musí dodávateľ otestovať informačnú interakciu federálneho segmentu s regionálnymi segmentmi medzirezortného systému subjektov. Ruská federácia na príklade 10 pilotných regiónov identifikovaných v rámci štátnej zmluvy.
Okrem toho bude musieť víťaz vyvinúť prototypy služieb pre interakciu federálneho segmentu so systémami Federálnej daňovej služby, Federálnej migračnej služby, Dôchodkového fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotníctva a Rosobrnadzor, as ako aj otestovať interakciu systému so segmentom vyššie vzdelanie.
Kľúčovými problémami, ktoré riešili špecialisti BARS Group a Netrika (ako subdodávatelia), bola integrácia s rôznymi rezortnými dátovými zdrojmi, interakcia federálneho segmentu systému s už rozvinutými regionálnymi segmentmi. Boli vyvinuté prototypy služieb pre interakciu federálneho segmentu so systémami Federálnej daňovej služby, Federálnej migračnej služby, Dôchodkového fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotníctva a Rosobrnadzoru a interakcie systému so systémom bol testovaný segment vyššieho vzdelávania. Veľká pozornosť bola venovaná výkonu systému, ktorý denne spracováva veľké množstvo dát, jednoduchosti ovládania, dizajnu a ergonómii rozhraní portálu federálneho segmentu IS Kontingent, ktoré budú využívať zamestnanci niekoľkých ruských oddelení.
Problémy vyriešené systémom
Vytvorenie federálneho systému, dúfajú úradníci, vyrieši „mnohé skutočné problémy rozvoj všeobecných, odborných a dodatočné vzdelanie“, povedie najmä k „zvýšeniu kvality a efektívnosti manažérskeho rozhodovania, prostredníctvom organizácie efektívnej medzirezortnej elektronickej výmeny informácií“.
Definícia „softvéru Ruská výroba„daný v, ktorý podpísal prezident v júni 2015. Pravda, zákon nadobúda účinnosť až 1. januára 2016.
Pre federálny segment IS „Kontingent“ sú okrem portálu vyvinuté aj rôzne podsystémy: správa, zber, uchovávanie a overovanie údajov, správa údajov o osobách, učiteľoch a organizáciách, správa regulačných a referenčných informácií, integrácia s externými systémami,
Hlavný špecialista sv. Polovtsa, 2, 4. poschodie (4012) 65-63-00 (106)X
Úroveň vzdelania: stredné odborné
Diplomová kvalifikácia, špecializácia/študijný odbor: Technická vysoká škola v Kaliningrade. Špecializácia - "Počítače, komplexy, systémy a siete"
Posledný profesionálny rozvoj: Baltská štátna akadémia rybárskej flotily, fakulta " Automatizované systémy manažment". Špecializácia – „Automatizované systémy na spracovanie a riadenie informácií", 2018.
Pracovné skúsenosti (všeobecné): 20 rokov
Dĺžka pôsobenia v inštitúte: od júna 2018
Jednotný federálny medzirezortný systém účtovania kontingentu žiakov v základných vzdelávacích programoch a doplnkových všeobecných vzdelávacích programoch (GIS „Kontingent“) sa vypracúva v súlade s akčným plánom („cestovná mapa“) schváleným nariadením vlády SR č. Ruskej federácie zo 14. februára 2015 č. 236-r.
Základným dokumentom pre implementáciu systému v regiónoch Ruskej federácie je nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 25. októbra 2014 č. 2125-r.
Povinné údaje, ktoré má regionálny segment EFMS „Kontingent“ obsahovať, sú uvedené v dokumente Ministerstva informačných technológií a komunikácií „Jednotné funkčné a technické požiadavky na regionálny segment jednotného federálneho medzirezortného systému účtovania kontingentu študentov“. v základných vzdelávacích programoch a doplnkových všeobecných vzdelávacích programoch“ .
Účel systému:
- automatizácia a zber aktuálnych informácií o skutočnom a predpokladanom počte študentov (kontingentu) vo vzdelávacej inštitúcii rôzne druhy;
- vytvorenie a vedenie aktuálneho jednotného registra CHÚ rôzneho typu;
- sledovanie registrov poverenými zástupcami krajských a obecných školských úradov;
- zber aktuálnych informácií o aktuálnom a konečnom napredovaní žiakov;
- smerovanie údajov pri realizácii výstupu do EPGU štátnej služby o akademických výkonoch v elektronickej forme;
- sledovanie vzdelávacej trajektórie (migrácie) študentov;
- vytvorenie potrebného štatistického výkazníctva.
Informačné materiály
Prezentácia projektuJediný informačný portál systému
Služba technickej podpory
Informačný blok na webovej stránke Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie
Projektový pas
Prezentácia projektu na webovej stránke Ministerstva telekomunikácií a masových komunikácií Ruska
Prostriedky ochrany informácií. Chránený obvod.
Technickú podporu zabezpečujú zamestnanci Štátnej autonómnej inštitúcie Kaliningradskej oblasti „Kaliningradské štátne výskumné centrum pre informačnú a technickú bezpečnosť“
prijatého v stredu Štátnou dumou v druhom a treťom čítaní, ktorým sa do právnej oblasti zavádza štátny systém „Jednotný federálny medzirezortný systém účtovania kontingentu žiakov v základných a nadstavbových vzdelávacích programoch“, jeho regionálne segmenty, ako aj tzv. množstvo ďalších informačných systémov v oblasti vzdelávania.
Ako sa uvádza v návrhu zákona, štátne informačné systémy „Kontingent študentov“ zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a federálnej Informačný systém„Študenti“ sú vytváraní na zabezpečenie štátnych garancií pri realizácii práva na vzdelanie, prístupu občanov k informáciám o vzdelávacích organizáciách, riadení vzdelávacieho systému a poskytovaní služieb štátu a samosprávy.
Regionálne systémy by mali zhromažďovať a uchovávať informácie o vzdelávacích organizáciách, o poskytovaní služieb štátu a samosprávy v oblasti školstva, o deťoch, ktoré sa majú vzdelávať v základných všeobecných vzdelávacích programoch (vč. predškolská výchova), o požadované množstvo miesta pre deti, o kontingente žiakov, informácie o priebežnej a záverečnej certifikácii žiakov, o ich úspechoch v vzdelávacie aktivity a poskytnúť prístup k týmto informáciám.
Podľa dokumentu bude federálny segment na základe údajov z regionálnych systémov a iných systémov tvoriť zovšeobecnené informácie a poskytovať k nim prístup, ako aj príslušné klasifikátory.
Zodpovednosť za vytvorenie a fungovanie federálneho segmentu systému nesie ministerstvo školstva a vedy a ministerstvo komunikácií Ruska.
Konkrétny zoznam informácií, ktoré sa musia uchovávať a prenášať na federálnu úroveň, zoznam orgánov a organizácií oprávnených prenášať a prijímať tieto informácie, postupy a podmienky ich prenosu a prijímania, spracovania, uchovávania, prístupu k nim určuje vláda Ruskej federácie.
Regionálne výkonné orgány, podľa poradia, budú môcť určiť Ďalšie informácie, ktoré by mali byť uložené v regionálnych systémoch.
Náhle ho prijala Štátna duma 21. decembra hneď v druhom a treťom čítaní, napriek aktívnemu odporu množstva pravoslávnych verejných a rodičovských organizácií.
Návrh federálneho zákona č. 1048557-6 „o zmene a doplnení článkov 15 a 16 federálneho zákona „o všeobecné zásady organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ a federálny zákon „o vzdelávaní v Ruskej federácii“, ktorý ustanovuje vytvorenie štátny systém„Jednotný federálny medzirezortný systém účtovania kontingentu študentov v základných a doplnkových vzdelávacích programoch“ je odbočkou proti budúcnosti Ruska. Predstavuje skutočnú hrozbu pre životy našich detí, našich rodín a národnú bezpečnosť Ruska.
Vo vzťahoch s vládnymi a komerčnými štruktúrami tento jedinečný digitálny kód nahrádza názov, daný človeku pri svätom krste na jeho počesť nebeský patrón. Takáto činnosť nie je ničím iným ako duchovným, mystickým činom. Prijatím a používaním identifikátora človek umožňuje, aby bolo jeho meno nahradené kombináciou čísel, inými slovami prijíma nové číselné meno, ktoré je nerozlučne spojené so samotným človekom. Pre pravoslávneho človeka je to neprijateľné. S prijatím a používaním SNILS začínajú všetky problémy. Pripomeňme si slová otca Kirilla (Pavlova): „Prideľovanie čísel ľuďom je bezbožná, hriešna vec. Pretože keď Boh stvoril človeka, dal mu meno. Dať človeku meno je Božia vôľa. Celé tisícročia, ktoré odvtedy prešli, ľudia používali mená. A teraz namiesto mena je osobe pridelené číslo. Ako a prečo sa to robí, nenechá nikoho na pochybách o hriešnosti a teomachickej povahe tohto diela. Preto nie je potrebné sa tejto veci zúčastňovať, ale v rámci možností sa jej brániť.
Ak je pridelenie čísla osobe ateistickou, hriešnou záležitosťou, potom je prijatie a používanie čísla osobou nemenej ateistickou a hriešnou záležitosťou!
Odvolanie proti nútenému privlastňovaniu SNILS môže napísať každý občan.
Je smutné, že Rusko sa stále snaží realizovať projekty súvisiace s budovaním globálnej informačnej spoločnosti, v ktorej sa ničia suverénne štáty a človek je prirovnávaný ku komodite. Stále však nie je neskoro vystúpiť proti tejto bezbožnej veci. Pán ešte nie je úplne nahnevaný.
V súvislosti s prijatím protiústavného zákona o systéme „Kontingent študentov“ musíme zvýšiť tlak na prefíkaných figúrok, ktoré ohrozovali práva a slobody občanov, životy našich detí a podkopávali základy národného bezpečnosť našej krajiny.
Úplné uvedenie systému Contingent do prevádzky je naplánované na rok 2022.
Nikdy sa nemôžete uvoľniť!
Ak Boh dá, všetko vyjde, ako s nešťastným UEC, ktorého vydanie bolo 1. januára 2017 právoplatne zrušené.
„Neuhášajte ducha. Nepohŕdajte proroctvom. Vyskúšajte všetko, držte sa dobrého. Vyhnite sa každému zlu“ (1 Tes 5:19-22); „Nemajte účasť na neplodných skutkoch temnoty, ale aj karhajte“ (Ef. 5:11), učí nás Slovo Božie.
V prvom rade, opierajúc sa o ustanovenia Ústavy Ruskej federácie, Stratégie národnej bezpečnosti a Doktríny informačnej bezpečnosti Ruskej federácie, sa vzťahujú na Bezpečnostnú radu Ruskej federácie a FSB Ruska.
Po druhé, je potrebné požadovať, aby federálny zákon č. 1048557-6 „o zmene a doplnení článkov 15 a 16 federálneho zákona „o všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ a federálny zákon „o vzdelávaní“ v Ruskej federácii“ vyhlásiť za neplatné“.
Treba tiež pripomenúť, že rus Pravoslávna cirkev a Štátne právne oddelenie prezidenta Ruskej federácie sú kategoricky proti núteniu občanov, aby akceptovali a používali akékoľvek osobné identifikátory, automatizované prostriedky na zhromažďovanie, spracovanie a zaznamenávanie osobných údajov, dôverné osobné informácie.
Rozprávanie Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie v januári 2015 v rámci III. vianočných parlamentných stretnutí Jeho Svätosť patriarcha Moskvy a celého Ruska Kirill v mene mnohých ruských občanov vyhlásilo: „Používanie automatizovaných prostriedkov na zhromažďovanie, spracúvanie a zaznamenávanie osobných údajov údaje, najmä dôverné informácie, by sa mali poskytovať iba na dobrovoľnom základe. Vzhľadom na to, že je to pohodlné pre byrokratov, nie je možné úplne zaviesť tieto technológie! Každý z nás môže byť zotročený týmito technológiami pod úplnou kontrolou. A ak pre niekoho moje slová teraz neznejú relevantne, verte, že po určitom čase sa tieto slová môžu stať relevantnými pre každého z nás. Preto, keď ponecháme možnosť alternatívy, vždy ponecháme možnosť vymaniť sa z takejto úplnej kontroly.
Ruská pravoslávna cirkev pevne trvá na výlučnej dobrovoľnej účasti občanov na nových formách identifikácie a autentifikácie osoby a uznáva právo osoby odmietnuť používanie technológií, ktoré sú v rozpore s jej náboženským a iným presvedčením.
Štátne právne oddelenie prezidenta Ruskej federácie uvádza rovnaký záver: „Akákoľvek forma nútenia ľudí používať elektronické osobné identifikátory, automatizované prostriedky na zhromažďovanie, spracovanie a zaznamenávanie osobných údajov, dôverné osobné informácie je neprijateľná“ (odpoveď štátu Právne oddelenie prezidenta Ruskej federácie Jeho Svätosť patriarcha Kirill - list zo dňa 22.01.2014 č. A6-403).
Dokedy budú zástupcovia „piatej kolóny“ a ich zámorskí páni viesť show v Rusku, presadzovať protiústavné, protiľudské zákony a poslanci a senátori ich bez pozretia automaticky podpisujú!?
Ak sa Pánovi páči, v blízkej budúcnosti špecialisti Hnutia „Za právo žiť bez DIČ, osobných kódov a mikročipov“ a „Únia pravoslávnych právnikov“ pripravia príslušné odvolania, ktoré bude potrebné zaslať uvedené adresy.
Valerij Pavlovič Filimonov, ruský spisovateľ, špecialista v oblasti kybernetiky a riadiacich systémov
