VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE
ROZHODNUTIE
O vedení štátneho registra obcí Ruská federácia
Dokument v znení:
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 28.03.2018, N 0001201803280021);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 9. 2. 2019, N 0001201909020015).
____________________________________________________________________
vláda Ruskej federácie
rozhoduje:
1. Schváliť priložené Pravidlá vedenia štátneho registra obcí Ruskej federácie.
2. Realizáciu právomocí Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie, ustanovených týmto uznesením, vykonáva v medziach maximálneho personálneho obsadenia zamestnancov svojho ústredného úradu a územných orgánov zriadených prezidentom SR. Ruská federácia, ako aj rozpočtové prostriedky poskytnuté uvedeným ministerstvom vo federálnom rozpočte na vedenie a riadenie v oblasti zriadených funkcií.
3. Uznať za neplatné nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 18. apríla 2012 N 344 „O vedení štátneho registra obcí Ruskej federácie“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 17, čl. 2013).
premiér
Ruská federácia
D.Medvedev
Pravidlá vedenia štátneho registra obcí Ruskej federácie
SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 8. februára 2017 N 151
1. Tieto pravidlá ustanovujú postup pri vytváraní a vedení štátneho registra obcí Ruskej federácie (ďalej len register).
2. Register vedie Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie prostredníctvom svojich územných orgánov.
3. Zaradeniu do registra podliehajú mestské formácie vytvorené na území Ruskej federácie, ktorých listiny sú zaregistrované predpísaným spôsobom (ďalej len mestské formácie).
4. Register sa vedie v elektronickej podobe.
5. Informácie obsiahnuté v registri sú otvorené a verejne dostupné.
Prístup do registra je zabezpečený prostredníctvom portálu Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie „Regulačné právne akty v Ruskej federácii“ v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (http://pravo-minjust.ru, http:/ /law-minjust.rf).
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 5. apríla 2018 uznesením vlády Ruskej federácie z 26. marca 2018 N 327.
6. V registri sú zahrnuté tieto informácie:
a) názov obecného útvaru vrátane skrátenej podoby tohto názvu v súlade so zriaďovacou listinou obecného útvaru;
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. augusta 2019 N 1116.
b) typ obecnej formácie v súlade s právom subjektu Ruskej federácie;
c) názov administratívneho centra obce v súlade s právom subjektu Ruskej federácie;
d) údaje o listinách, na základe ktorých sa obec zapisuje do registra, ako aj údaje o listinách, na základe ktorých sa v registri vykonávajú zmeny;
e) štátne evidenčné číslo, vytvorené spôsobom ustanoveným v odseku 10 týchto pravidiel;
f) dátum zaradenia obce do registra;
g) názvy mestských a vidieckych sídiel, ktoré sú súčasťou mestských častí v súlade s právom zakladajúcej jednotky Ruskej federácie, ak sú mestské časti zahrnuté do registra;
h) názvy vnútromestských obvodov vytvorených ako súčasť mestskej časti s vnútromestským rozdelením v súlade s právom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ak je do registra zaradený mestský obvod s vnútromestským rozdelením;
i) názvy sídiel, ktoré sú súčasťou mestských a vidieckych sídiel, mestských a mestských častí, mestských častí s vnútromestským členením, ako aj sídiel nachádzajúcich sa na medzisídliskových územiach, ktoré sú súčasťou mestských častí v súlade so zákonom subjektu Ruskej federácie;
(Pododsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 10. septembra 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 29. augusta 2019 N 1116.
j) kód obce podľa Celoruského klasifikátora území obcí (OKTMO);
k) informácie o obci na základe zákona zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, štruktúrované v súlade s Pravidlami prideľovania, zmeny a rušenia adries, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 19. novembra, 2014 N 1221 „O schválení pravidiel pre prideľovanie, zmenu a rušenie adries“.
7. Územný orgán Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie (ďalej len územný orgán) zaraďuje obecnú formáciu do registra na základe zákona subjektu Ruskej federácie o vytvorení novovzniknutej obce. mestského zloženia do 5 pracovných dní odo dňa štátnej registrácie zakladateľskej listiny mestského zloženia.
8. V prípade zmeny údajov o obecnom zložení obsiahnutých v registri územný orgán na základe zákona zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, listiny mestského zloženia (mestského právny úkon o zmene a doplnení zriaďovacej listiny obce) do 5 pracovných dní odo dňa štátnej registrácie zriaďovacej listiny obce (právny akt obce o zmene a doplnení zriaďovacej listiny obce) zapíše potrebné údaje do registra.
9. Pri zrušovaní, ako aj pri transformácii obcí (ak transformáciou dochádza k zrušeniu a (alebo) vzniku nových obcí) sa zrušeným alebo transformovaným obciam priradí položka „vylúčené“. Zároveň sa v registri uchovávajú informácie o zrušených alebo transformovaných obciach.
Územný orgán pridelí záznam „vylúčený“ zrušenému obecnému zloženiu na základe zákona zakladajúceho subjektu Ruskej federácie o zrušení obecného zloženia do 5 pracovných dní odo dňa nadobudnutia účinnosti uvedeného zákona. , a transformovanému obecnému zloženiu - do 5 pracovných dní odo dňa štátnej registrácie zakladacej listiny novovzniknutej obce.
10. Štátne evidenčné číslo obce je postupný rad znakov a čísel, ktorý pozostáva z 10 pozícií:
pozície 1 a 2 - RU - označenie Ruskej federácie;
pozície 3 a 4 - číslo subjektu Ruskej federácie, určené Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie;
pozícia 5 - digitálne označenie obce (1 a 2 - vnútromestské územie mesta spolkového významu, 3 a 4 - mestská časť, mestská časť s vnútromestským členením, 5 a 6 - mestská časť, 7 a 8 - mestská časť);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. augusta 2019 N 1116.
pozície 6 a 7 - poradové číslo obce (vnútromestské územie mesta spolkového významu, mestskej časti, mestskej časti, mestskej časti, mestskej časti s vnútromestským členením);
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 10. septembra 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 29. augusta 2019 N 1116.
pozícia 8 - digitálne označenie obce (1 a 2 - mestské sídlo, 3 a 4 - vidiecke sídlo; 5 a 6 - vnútromestský obvod);
pozície 9 a 10 - poradové číslo mestského a vidieckeho sídla ako súčasti mestskej časti, vnútromestskej časti ako súčasti mestskej časti s vnútromestským členením.
Všetky vnútromestské územia mesta federálneho významu, mestské časti, mestské časti, mestské časti s vnútromestským členením na pozíciách 8-10 obsahujú čísla 000.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 10. septembra 2019 uznesením vlády Ruskej federácie z 29. augusta 2019 N 1116.
Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"
vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Schváliť priložené Pravidlá vedenia štátneho registra obcí Ruskej federácie.
2. Ustanoviť, že Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie je federálnym výkonným orgánom oprávneným viesť štátny register obcí Ruskej federácie.
3. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy zabezpečia, aby Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie boli poskytnuté informácie potrebné na vedenie štátneho registra obcí Ruskej federácie, v prípadoch a spôsobom upraveným týmto uznesením.
4. Uznať ako neplatné:
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 19. januára 1998 N 65 „O Federálnom registri obcí Ruskej federácie“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 4, čl. 486);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 23. mája 1998 N 489 „O schválení vzorov dokumentov na vedenie Federálneho registra obcí v Ruskej federácii“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 22, čl. 2461).
predseda
vláda Ruskej federácie
M. Fradkov
Pravidlá vedenia štátneho registra obcí Ruskej federácie
1. Tieto pravidlá ustanovujú postup vedenia štátneho registra obcí Ruskej federácie (ďalej len štátny register).
2. Všetky mestské útvary na území Ruskej federácie, ktorých listiny sú zaregistrované predpísaným spôsobom, podliehajú zápisu do štátneho registra.
3. Štátny register vedie Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie a jeho územné orgány.
Uvedené ministerstvo vypracúva a schvaľuje tlačivá dokumentov a pokynov na vedenie štátneho registra.
4. Štátny register je vedený v listinnej podobe a v elektronických médiách. V prípade nesúladu záznamov na papieri a záznamov na elektronických nosičoch majú prednosť záznamy na papieri.
Dokumenty predložené na zápis obecného útvaru do štátneho registra sa nachádzajú v registratúrnom spise tohto obecného útvaru, ktorý je súčasťou štátneho registra.
5. Na zápis obecnej formácie do štátneho registra predloží vedúci obecnej formácie (na papieri a elektronických médiách) Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie tieto dokumenty:
a) žiadosť podpísaná prednostom obce a vyhotovená na predpísanom formulári;
b) oficiálny text zákona zakladajúceho subjektu Ruskej federácie o stanovení hraníc mestského útvaru a udelení mu vhodného postavenia (mestské alebo vidiecke osídlenie, mestský obvod, mestský obvod) a pre mestá federálneho významu - oficiálny text zákona o stanovení hraníc intravilánu obcí;
c) kópiu zakladacej listiny obce, úradne uverejnenú (vyhlásenú) po jej štátnej registrácii;
d) kópiu osvedčenia o štátnej registrácii zakladacej listiny obce.
6. Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie do jedného mesiaca odo dňa prijatia dokumentov uvedených v odseku 5 týchto pravidiel:
a) vykoná potrebný zápis do štátneho registra v súlade s pokynmi na vedenie štátneho registra schválenými nariadením Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie;
b) vyhotoví a vydá (zašle) žiadateľovi potvrdenie o zriadenom tlačive o zapísaní obce do štátneho registra;
c) v prípade porušenia postupu pri predkladaní určených dokladov informuje žiadateľa o zistených priestupkoch a stanoví lehotu na ich odstránenie.
7. Vedúci obce v prípade vykonania zmien dokumentov uvedených v odseku 5 tohto poriadku do 10 pracovných dní odo dňa vykonania týchto zmien predloží príslušné dokumenty Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie. .
Pri premene obce je základom pre zápis do štátneho registra právo subjektu Ruskej federácie.
36. Federálny register obcí. Registre obecných útvarov subjektov Ruskej federácie.
Všetky obce na území Ruskej federácie podliehajú zápisu do federálneho registra.
Na zápis obce do federálneho registra sa vzťahuje výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý je v súlade s právnymi predpismi ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie poverený povinnosťou vykonávať práce na zabezpečenie údržby. Federálneho registra (ďalej len oprávnený výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie) predloží tieto dokumenty:
a) žiadosť o zápis obce do spolkového registra;
b) rozhodnutie o vytvorení obce alebo iný doklad potvrdzujúci vykonávanie miestnej samosprávy na určitom území;
c) protokol volebnej komisie o výsledku volieb poslancov zastupiteľstva VÚC alebo volených funkcionárov VÚC, ak zriaďovacia listina obce neupravuje voľbu zastupiteľstva;
e) vysvetlivka s uvedením názvu obce, názvu správneho strediska obce (ak obec zahŕňa viacero sídiel), adresy, na ktorej sídlia samosprávy, zloženie sídiel zaradených do obce, ak obec združuje viacero osád ;
f) údaj o výskyte obcí nachádzajúcich sa v obvode obce, ktoré predložili doklady na zápis do spolkového registra, údaj o umiestnení obce, ktorá predložila doklady na zápis do spolkového registra, v obvode inej obce, údaj o obyvateľstve (vrátane každého sídla, ktoré je súčasťou obce).
Oprávnený výkonný orgán subjektu Ruskej federácie, na území ktorého sa nachádza obec podliehajúca zápisu do federálneho registra, do jedného mesiaca odo dňa prijatia dokumentov:
Skúma dokumenty, organizuje o nich právne a iné expertízy, aby boli v súlade s platnou legislatívou a týmito nariadeniami;
Na základe výsledkov posudzovania zasiela svoje odporúčanie Ministerstvu Ruskej federácie pre národnosti a federálne vzťahy, ako aj kópie týchto dokumentov;
V prípade nesúladu dokladov s platnou legislatívou a týmto Poriadkom ich vráti žiadateľovi na odstránenie zistených porušení.
V prípade nesúhlasu s rozhodnutím oprávneného výkonného orgánu subjektu Ruskej federácie má žiadateľ právo zaslať dokumenty priamo Ministerstvu pre národnosti a federálne vzťahy Ruskej federácie spolu s odôvodneným odôvodnením.
Ministerstvo pre národnosti a federálne vzťahy Ruskej federácie do jedného mesiaca odo dňa prijatia dokumentov od oprávneného výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie:
a) vykoná v súlade s Pokynom o vedení spolkového registra na papieri a elektronických nosičoch potrebný zápis do knihy ustanoveného tlačiva;
b) vyhotovuje a vydáva osvedčenie o zriadenom tlačive o zapísaní obce do spolkového registra;
c) v prípade nesúladu dokumentov s platnou legislatívou a týmito predpismi ich vráti oprávnenému výkonnému orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na odstránenie zistených porušení.
Proti odmietnutiu zápisu obce do spolkového registra sa môže žiadateľ odvolať na súde.
Mestské útvary zrušené v súlade s postupom ustanoveným zákonom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie podliehajú vylúčeniu z federálneho registra.
Podkladom na vyradenie obce z Federálneho registra je rozhodnutie oprávneného výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo priamo obyvateľov obce predložené Ministerstvu Ruskej federácie pre národnosti a federálne vzťahy.
S cieľom vylúčiť obecnú formáciu z federálneho registra poverený výkonný orgán zakladajúcej jednotky Ruskej federácie na žiadosť orgánu, ktorý v súlade s právom zakladajúcej jednotky Ruskej federácie rozhodol o zrušení obecné zastupiteľstvo (alebo splnomocnený zástupca obyvateľstva - ak o tom rozhoduje priamo obyvateľstvo), zasiela ministerstvu Ruskej federácie pre národnostné a federálne vzťahy vyhlásenie o vylúčení obce z federálneho registra , overenú kópiu rozhodnutia o jej zrušení a potvrdenie o zapísaní obce do spolkového registra.
Ministerstvo Ruskej federácie pre národnosti a federálne vzťahy do mesiaca odo dňa prijatia dokumentov potvrdzujúcich zrušenie obce:
a) rozhoduje o vyradení obce z federálneho registra;
b) vykoná príslušný zápis do knihy na vedenie spolkového registra;
c) zničí osvedčenie o zápise obce do spolkového registra a vyhotoví o tom zákon, ktorý je uložený na ministerstve.
Uchovávanie dokumentov uvedených v odseku 2 tohto nariadenia vykonáva oprávnený výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
Registre obecných útvarov subjektov Ruskej federácie.
Právnym základom vedenia štátneho registra obcí je nariadenie vlády Ruskej federácie z 18. apríla 2012 N 344 „O vedení štátneho registra obcí Ruskej federácie“.
Podľa údajov rezortnej formy štatistického výkazníctva je v štátnom registri obcí zaradených 414 obcí, z toho: 43 mestských častí, 9 mestských častí, 64 mestských a 298 vidieckych sídiel.
V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 18. apríla 2012 N 344 „O vedení štátneho registra obcí Ruskej federácie“ sú informácie obsiahnuté v registri otvorené a verejne dostupné.
Register pozostáva z oddielov, v ktorých sa vykonáva zápis o zaradení obce do registra, o zmenách v registri a o vyradení obce z registra. Časť o zaradení obce do registra obsahuje:
a) názov obce;
b) názov správneho centra obce;
c) údaje o dokladoch, na základe ktorých je obec zapísaná do registra;
d) zápis o zaradení obce do registra;
e) štátne registračné číslo;
f) dátum zaradenia obce do registra.
Časť zmien registra obsahuje:
a) informácie o dokumentoch, na základe ktorých sa vykonávajú zmeny v registri;
b) dátum vykonania zmien v registri;
c) záznam o zmenách v registri.
Informácie z registra poskytujú územné orgány formou výpisu z registra na základe písomnej žiadosti (odvolania) zainteresovaného orgánu alebo osoby do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti. V prípade absencie požadovaných informácií v registri je žiadateľovi v stanovenej lehote vydané (zaslané) príslušné osvedčenie.
| " |
