Sistema elettronico di contabilizzazione del contingente di studenti. Contingente IP: bambini, famiglia e dati personali

Il cliente del Sistema interdipartimentale federale unificato per la contabilizzazione del contingente studentesco di Basic programmi educativi e programmi di istruzione generale aggiuntivi (segmento federale dell'IS "Contingente") sono stati realizzati dal Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa della Federazione Russa nell'interesse del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa. Entrambi i ministeri svolgono il coordinamento generale delle attività per creare il sistema. Il Ministero delle comunicazioni e dei mass media della Federazione Russa è responsabile della creazione e del mantenimento del segmento federale del "Contingente" IS, del suo supporto tecnologico, del coordinamento dell'interazione elettronica interdipartimentale ed è l'operatore tecnologico del sistema. Il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa è impegnato nel supporto metodologico e metodologico del sistema federale.

2016. Modifica della normativa per creare un sistema

Putin ha respinto la legge sulla creazione di un sistema per la registrazione degli scolari

Il 29 dicembre 2016, il presidente russo Vladimir Putin ha respinto una legge che prevedeva la creazione nella Federazione Russa del sistema informativo "Contingente degli studenti", secondo il sito web del Cremlino.

Spiegando la sua decisione, il presidente ha affermato che la legge federale dovrebbe contenere un elenco di informazioni specifiche che saranno contenute nel sistema. Inoltre, devono essere definite le persone che avranno accesso a questi dati e le loro responsabilità.

Secondo la pratica che si è sviluppata in Russia, le questioni sulla composizione e la protezione dei dati nei sistemi informativi del settore sono il lotto dello statuto, dove è prescritto, osserva il fondatore dell'Academy of System Analysis, direttore scientifico del Centro per gli studi urbani della Peter the Great Polytechnic University Alan Salbiev.

A questo proposito, ovviamente, non ha senso che il presidente abbia chiesto che queste norme siano incluse nel testo della legge, - afferma Alan Salbiev. “Ma anche i sistemi più sicuri sono vulnerabili, quindi servono le massime garanzie, visto che si tratta di proteggere l'infanzia, il futuro del nostro Stato. Come molti esperti, sostengo la decisione del Presidente, che è stata dettata dalla tutela degli interessi dei bambini. È assolutamente logico che abbia chiesto di integrare le norme di legge con tesi più intelligibili su chi disporrà dei dati personali, per quali finalità e quale composizione dei dati saranno. Il Presidente non si è fidato dello statuto, che poi può essere rapidamente modificato, ma ha chiesto che queste questioni siano incluse nella legge stessa.

Secondo l'esperto, uno dei motivi di quanto accaduto è il cambio di leadership nel Ministero dell'Istruzione e della Scienza nel bel mezzo del progetto. Ciò ha portato al fatto che le priorità hanno iniziato a cambiare nel dipartimento, l'approccio all'organizzazione di una piattaforma educativa digitale, l'uso delle tecnologie digitali nell'istruzione e un lavoro più intenso è iniziato con l'amministrazione presidenziale. "Quindi era logico e prevedibile che sarebbero stati necessari adeguamenti all'ideologia stessa del sistema contingente", ritiene Alan Salbiev. Ma i dipartimenti non sono riusciti a concordare in tempo le posizioni cambiate, di conseguenza il presidente ha respinto la legge.

Inoltre, le audizioni pubbliche non si sono svolte per intero sul "Contingente", osserva Alan Salbiev. Di conseguenza, molti personaggi pubblici non dispongono di informazioni complete, il che ostacola l'equilibrio dei giudizi.

L'esperto prevede che in un futuro molto prossimo verranno apportati i necessari adeguamenti normativi e il sistema Contingente potrà essere pienamente attuato entro la primavera del 2017.

Sono lieto che anche gli aderenti alla lavagna e al gesso abbiano iniziato a rendersi conto che la nuova generazione consuma le informazioni in un formato diverso e che sono necessari altri approcci all'istruzione. Senza un ecosistema digitale, questi approcci non possono essere forniti. Senza di essa, il sistema educativo non può essere considerato competitivo, - ne è convinto Alan Salbiev.

Il 23 dicembre 2016 il Consiglio della Federazione ha approvato la legge sulla creazione di un sistema informativo per la registrazione degli studenti e l'ha inviata al Presidente della Federazione Russa.

La Duma di Stato ha adottato una legge sulla creazione del sistema informativo "Contingente degli studenti"

Il 21 dicembre 2016 la Duma di Stato ha adottato nella seconda e terza, finale, letture una legge che prevede la creazione nella Federazione Russa del sistema informativo "Contingente degli studenti", che dovrebbe contenere informazioni sugli studenti, i loro progressi e organizzazioni educative.

Il disegno di legge dovrebbe entrare in vigore il 1 settembre 2017 e il sistema "Studenti degli studenti" dovrebbe essere formato "in fasi entro i termini stabiliti dal governo della Federazione Russa, ma non oltre il 1 settembre 2022".

2015. Creazione del sistema

È stato creato il sistema federale per la registrazione degli scolari

A fine dicembre 2015 è stato creato il sistema. Il Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa e MegaFon hanno firmato i relativi atti sull'opera svolta, compreso l'atto sulla prontezza del segmento federale del sistema per la messa in servizio.

MegaFon ha fornito al ministero un kit di distribuzione del software per il segmento federale del sistema, codici sorgente, un album di schermate e la documentazione necessaria. Il cliente ha pagato all'appaltatore 35,76 milioni di rubli.

La scelta di un appaltatore

Gli offerenti si dividono a coppie. ha vinto "Megafono"

Megafon ha vinto, offrendo il prezzo più basso: 35,76 milioni di rubli (il prezzo iniziale era di 67,5 milioni). È interessante notare che il testo della parte tecnica dell'applicazione MegaFon coincide praticamente con l'analogo testo dell'applicazione Bars Group, fino ai disegni delle strutture dei sottosistemi proposti. Questo potrebbe essere un motivo per impugnare i risultati della gara al Servizio federale antimonopoli, afferma un interlocutore di TAdviser vicino a uno degli offerenti.

La struttura proposta del sottosistema di raccolta, archiviazione e verifica dei dati nell'applicazione tecnica di MegaFon

La struttura proposta del sottosistema di raccolta, archiviazione e verifica dei dati nell'applicazione tecnica "Gruppo Bars"

L'architettura a tre livelli proposta del sistema, l'applicazione di MegaFon

La proposta architettura a tre livelli del sistema, l'applicazione di "Bars Group"

Anche le parti tecniche delle applicazioni di Rostelecom e Voskhod coincidono.

Modulo analitico, applicazione Voskhod

Modulo analitico, applicazione di Rostelecom

Megafon ha rifiutato di commentare la situazione. Il gruppo Bars non ha potuto fornire commenti a TAdviser.

FAS non esclude la collusione dei fornitori

Dopo aver esaminato le informazioni sul concorso, la FAS ha detto a TAdviser che la coincidenza di parti di proposte tecniche potrebbe essere uno dei segni di collusione, ma è impossibile trarre conclusioni solo su questa base.


Il Servizio federale antimonopoli è pronto a studiare in dettaglio questo problema se viene ricevuta una domanda pertinente, hanno aggiunto i rappresentanti del servizio antimonopoli in una conversazione con TAdviser.

Tempi

Lo sviluppo della prima fase del segmento federale del sistema interdipartimentale (comprensivo della componente analitica del segmento federale) dura circa un mese (i lavori inizieranno a novembre e si concluderanno entro il 15 dicembre 2015).

Nello stesso periodo, l'appaltatore deve verificare l'interazione informativa del segmento federale con i segmenti regionali del sistema interdipartimentale dei soggetti Federazione Russa sull'esempio di 10 regioni pilota individuate nell'ambito del contratto statale.

Inoltre, il vincitore dovrà sviluppare prototipi di servizi per l'interazione del segmento federale con i sistemi del Servizio fiscale federale, del Servizio federale di migrazione, della Cassa pensione, del Ministero del lavoro, del Ministero della salute e di Rosobrnadzor, in quanto nonché testare l'interazione del sistema con il segmento istruzione superiore.

I problemi chiave che sono stati risolti dagli specialisti di BARS Group e Netrika (in qualità di subappaltatori) sono stati l'integrazione con varie fonti di dati dipartimentali, l'interazione del segmento federale del sistema con i segmenti regionali precedentemente sviluppati. Sono stati sviluppati prototipi di servizi per l'interazione del segmento federale con i sistemi del Servizio fiscale federale, del Servizio federale per la migrazione, della Cassa pensione, del Ministero del lavoro, del Ministero della salute e di Rosobrnadzor e dell'interazione del sistema con è stato testato anche il segmento dell'istruzione superiore. Molta attenzione è stata riservata alle prestazioni del sistema, che elabora quotidianamente grandi quantità di dati, alla facilità d'uso, al design e all'ergonomia delle interfacce del portale del segmento federale dell'IS Contingent, che sarà utilizzato dai dipendenti di diversi dipartimenti russi.

Problemi risolti dal sistema

La creazione di un sistema federale, sperano i funzionari, risolverà "un certo numero di problemi reali sviluppo di generale, professionale e istruzione aggiuntiva", in particolare, porterà a "migliorare la qualità e l'efficienza del processo decisionale manageriale, attraverso l'organizzazione di un efficace scambio elettronico interdipartimentale di informazioni".

Definizione di "software produzione russa"ceduto, che è stato firmato dal Presidente nel giugno 2015. È vero, la legge entra in vigore solo il 1 gennaio 2016.

Per il segmento federale del "Contingente" IS, oltre al portale, sono stati sviluppati diversi sottosistemi: amministrazione, raccolta, conservazione e verifica dei dati, gestione dei dati relativi a persone, docenti e organizzazioni, gestione delle informazioni normative e di riferimento, integrazione con sistemi esterni,

Capo specialista st. Polovtsa, 2, 4° piano (4012) 65-63-00 (106)

[email protetta]

X Il livello di istruzione: professionale secondario
Qualifica del diploma, specialità/campo di studio: istituto tecnico di Kaliningrad. Specializzazione - "Computer, complessi, sistemi e reti"
Ultimo sviluppo professionale: Accademia statale baltica della flotta peschereccia, facoltà " Sistemi automatizzati gestione". Specializzazione - "Sistemi automatizzati per l'elaborazione e il controllo delle informazioni", 2018.
Esperienza lavorativa (generale): 20 anni
Durata del servizio presso l'Istituto: da giugno 2018

Il sistema interdipartimentale federale unificato per la contabilizzazione del contingente di studenti nei programmi di istruzione di base e nei programmi di istruzione generale aggiuntivi (SIG "Contingente") è in fase di sviluppo secondo il piano d'azione ("tabella di marcia") approvato con l'ordinanza del Governo di la Federazione Russa del 14 febbraio 2015 n. 236-r.

Il documento fondamentale per l'attuazione del sistema nelle regioni della Federazione Russa è il Decreto del Governo della Federazione Russa del 25 ottobre 2014 n. 2125-r.

I dati obbligatori che il segmento regionale dell'EFMS "Contingente" dovrebbe contenere sono riportati nel documento del Ministero delle tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni "Requisiti funzionali e tecnici unificati per il segmento regionale del sistema interdipartimentale federale unificato per la contabilizzazione del contingente di studenti nei programmi educativi di base e nei programmi educativi generali aggiuntivi".

Scopo del sistema:

  • automazione e raccolta di informazioni aggiornate sul numero effettivo e previsto di studenti (contingente) nell'istituto di istruzione vari tipi;
  • creazione e mantenimento di un aggiornato registro unificato delle PA di vario tipo;
  • monitoraggio dei registri da parte dei rappresentanti autorizzati delle autorità educative regionali e comunali;
  • raccolta di informazioni aggiornate sui progressi attuali e finali degli studenti;
  • instradamento dei dati durante l'implementazione dell'output all'EPGU del servizio statale sul rendimento scolastico in formato elettronico;
  • monitorare il percorso formativo (migrazione) degli studenti;
  • formazione della necessaria rendicontazione statistica.




Materiale informativo

Presentazione del progetto
Portale informativo unico del sistema
Servizio di supporto tecnico
Blocco informazioni sul sito web del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa
Passaporto di progetto
Presentazione del progetto sul sito web del Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa della Russia

Mezzi di protezione delle informazioni. Circuito protetto.

Il supporto tecnico è fornito dai dipendenti dell'Istituto statale autonomo della regione di Kaliningrad "Centro di ricerca statale di Kaliningrad per l'informazione e la sicurezza tecnica"

adottato mercoledì dalla Duma di Stato in seconda e terza lettura, che introduce nel campo giuridico il sistema statale "Sistema interdipartimentale federale unificato per la contabilizzazione del contingente di studenti nei programmi educativi di base e integrativi", i suoi segmenti regionali, nonché numerosi altri sistemi informativi nel campo dell'istruzione.

Come indicato nel disegno di legge, i sistemi informativi statali "Contingenti di studenti" delle entità costitutive della Federazione Russa e della Confederazione Sistema informativo Gli "studenti" sono creati per garantire garanzie statali per la realizzazione del diritto all'istruzione, l'accesso dei cittadini alle informazioni sulle organizzazioni educative, la gestione del sistema educativo e la fornitura di servizi statali e municipali.

I sistemi regionali dovrebbero raccogliere e archiviare informazioni sulle organizzazioni educative, sulla fornitura di servizi statali e municipali nel campo dell'istruzione, sui bambini da educare nei programmi di istruzione generale di base (inclusi educazione prescolare), di quantità richiesta posti per bambini, sul contingente di studenti, informazioni sulla certificazione intermedia e finale degli studenti, sui loro risultati in attività didattiche e fornire l'accesso a queste informazioni.

Secondo il documento, il segmento federale, sulla base dei dati dei sistemi regionali e di altri sistemi, formerà informazioni generalizzate e fornirà l'accesso ad esse, oltre a formare i corrispondenti classificatori.

La responsabilità per la creazione e il funzionamento del segmento federale del sistema spetta al Ministero dell'Istruzione e della Scienza e al Ministero delle Comunicazioni della Russia.

L'elenco specifico delle informazioni che devono essere archiviate e trasferite a livello federale, l'elenco degli organi e degli organismi autorizzati a trasferire e ricevere tali informazioni, le modalità e i termini per il loro trasferimento e ricezione, elaborazione, conservazione, accesso ad esse è determinato da il governo della Federazione Russa.

Le autorità esecutive regionali, a loro volta, saranno in grado di determinare Informazioni aggiuntive, che dovrebbe essere archiviato nei sistemi regionali.

Improvvisamente adottata dalla Duma di Stato il 21 dicembre subito in seconda e terza lettura, nonostante l'attiva opposizione di alcune organizzazioni pubbliche e madri ortodosse.

Progetto di legge federale n. 1048557-6 "Sulle modifiche degli articoli 15 e 16 della legge federale "Su principi generali organizzazioni di autogoverno locale nella Federazione Russa" e la legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa", che prevede la creazione sistema statale"Un sistema interdipartimentale federale unificato per tenere conto del contingente di studenti nei programmi educativi di base e aggiuntivi" è un diversivo contro il futuro della Russia. Rappresenta una vera minaccia per la vita dei nostri bambini, delle nostre famiglie e della sicurezza nazionale russa.

Nei rapporti con le strutture governative e commerciali, questo codice digitale univoco sostituisce il nome, dato all'uomo nel Santo Battesimo in suo onore patrono celeste. Tale azione non è altro che un atto spirituale, mistico. Accettando e utilizzando un identificatore, una persona permette che il suo nome sia sostituito da una combinazione di numeri, in altre parole, accetta un nuovo nome numerico che è indissolubilmente legato all'essere umano stesso. Per una persona ortodossa, questo è inaccettabile. Con l'adozione e l'uso di SNILS, iniziano tutti i problemi. Ricordiamo le parole di padre Kirill (Pavlov): “Assegnare numeri alle persone è una cosa atea, peccaminosa. Perché quando Dio ha creato l'uomo, gli ha dato un nome. Dare un nome a una persona è Volontà di Dio. Per tutti i millenni trascorsi da allora, le persone hanno usato nomi. E ora, invece di un nome, a una persona viene assegnato un numero. Come e perché ciò avvenga non lascia dubbi sulla peccaminosità e sulla natura teomachica di quest'opera. Pertanto, non è necessario partecipare a questa questione, ma, per quanto possibile, resistervi.

Se assegnare un numero a una persona è una questione atea e peccaminosa, allora l'accettazione e l'uso di un numero da parte di una persona è una questione non meno atea e peccaminosa!

Un ricorso contro l'appropriazione forzata di SNILS può essere scritto da ogni cittadino.

Purtroppo, la Russia sta ancora cercando di attuare progetti relativi alla costruzione di una società dell'informazione globale, in cui gli stati sovrani vengono distrutti e una persona viene paragonata a una merce. Tuttavia, non è ancora troppo tardi per parlare contro questa causa empia. Il Signore non è ancora completamente arrabbiato.

In connessione con l'adozione della legge anticostituzionale sul "sistema contingente degli studenti", dobbiamo aumentare la pressione sulle figure scaltre che hanno minacciato i diritti e le libertà dei cittadini, la vita dei nostri bambini e minano le basi della sicurezza del nostro Paese.

La piena messa in servizio del sistema Contingent è prevista per il 2022.

Non puoi mai rilassarti!

Se Dio vuole, tutto funzionerà, come con la sfortunata UEC, la cui uscita è stata legalmente annullata il 1 gennaio 2017.

“Non spegnere lo spirito. Non disprezzare la profezia. Prova tutto, aggrappati al buono. Astenersi da ogni sorta di male» (1 Tessalonicesi 5:19-22); «Non partecipare alle opere infruttuose delle tenebre, ma anche riprendi» (Ef 5,11), ci insegna la Parola di Dio.

Innanzitutto, basandosi sulle disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, della Strategia di sicurezza nazionale e della Dottrina sulla sicurezza delle informazioni della Federazione Russa, si applicano al Consiglio di sicurezza della Federazione Russa e all'FSB della Russia.

In secondo luogo, è necessario esigere che la legge federale n. 1048557-6 "Sulle modifiche degli articoli 15 e 16 della legge federale "Sui principi generali dell'organizzazione dell'autonomia locale nella Federazione Russa" e la legge federale "Sulla istruzione nella Federazione Russa” essere dichiarato non valido”.

Va anche ricordato che il russo Chiesa ortodossa e l'Ufficio legale statale del Presidente della Federazione Russa sono categoricamente contrari a costringere i cittadini ad accettare e utilizzare qualsiasi identificatore personale, mezzi automatizzati di raccolta, elaborazione e registrazione di dati personali, informazioni personali riservate.

Parlando Duma di Stato L'Assemblea Federale della Federazione Russa nel gennaio 2015, nell'ambito delle III riunioni parlamentari di Natale, Sua Santità il Patriarca Kirill di Mosca e di tutta la Russia ha dichiarato a nome di molti cittadini russi: "L'uso di mezzi automatizzati per raccogliere, elaborare e registrare dati personali i dati, in particolare le informazioni riservate, dovrebbero essere forniti solo su base volontaria. Con riferimento al fatto che è conveniente per i burocrati, è impossibile introdurre totalmente queste tecnologie! Ognuno di noi può essere reso schiavo da queste tecnologie, sotto il controllo totale. E se per qualcuno le mie parole ora non suonano rilevanti, credimi, dopo qualche tempo queste parole possono diventare rilevanti per ognuno di noi. Pertanto, lasciando la possibilità di un'alternativa, lasciamo sempre la possibilità di uscire da tale controllo totale.

La Chiesa ortodossa russa insiste fermamente sulla partecipazione volontaria esclusiva dei cittadini a nuove forme di identificazione e autenticazione di una persona e riconosce il diritto di una persona a rifiutarsi di utilizzare tecnologie che contraddicono le sue convinzioni religiose e di altro tipo.

Il Dipartimento legale dello Stato del Presidente della Federazione Russa giunge alla stessa conclusione: "Qualsiasi forma di obbligazione delle persone a utilizzare identificatori personali elettronici, mezzi automatizzati di raccolta, elaborazione e registrazione di dati personali, informazioni personali riservate è inaccettabile" (risposta dello Stato Dipartimento Legale del Presidente della Federazione Russa Sua Santità il Patriarca Kirill - Lettera del 22/01/2014 n. A6-403).

Per quanto tempo i rappresentanti della "quinta colonna" ei loro maestri d'oltremare condurranno lo spettacolo in Russia, spingendo leggi anticostituzionali e antiumane, e deputati e senatori, senza guardare, le firmeranno automaticamente!?

Se il Signore vuole, nel prossimo futuro gli specialisti del Movimento “Per il diritto a vivere senza CIF, codici personali e microchip” e “Unione Avvocati Ortodossi” prepareranno i relativi Appelli, che dovranno essere inviati alla indirizzi indicati.

Valery Pavlovich Filimonov, scrittore russo, specialista nel campo della cibernetica e dei sistemi di controllo