Termini di riferimento: un'istruzione scritta alla controparte per eseguire le azioni specificate o eseguire il lavoro richiesto (servizio). Separatamente, un tale documento di solito non viene utilizzato.

Eppure, in alcuni casi, tale compito è l'unica conferma scritta dell'emergere di diritti e doveri.

Regole che si applicano a tali incarichi

Essi (il regolamento) sono affissi in un luogo pubblico e chiunque ne accetti le condizioni è considerata la parte che ha stipulato un contratto pubblico per la fornitura di servizi e varie altre opzioni per le transazioni.

La prova dell'accettazione da parte del cliente delle condizioni dell'appaltatore può essere costituita da vari documenti. Questi possono essere assegni circolari, ordini di pagamento che indicano che il cliente ha pagato per i servizi dell'appaltatore, nonché altri documenti scritti, comprese le specifiche tecniche.

Allo stesso tempo, l'attività dovrebbe indicare chiaramente l'ubicazione delle principali regole per la produzione del lavoro, oppure possono essere stabilite in essa per intero.

La normativa consente la conclusione termine di paragone a distanza. Questa possibilità dovrebbe essere specificata in dettaglio nelle regole per l'esecuzione dei lavori (prestazione di servizi). La corrispondenza può essere svolta attraverso diversi mezzi di comunicazione (e-mail, fax, ecc.).

In ogni caso, le parti devono comprendere chiaramente ed essere consapevoli delle conseguenze della conclusione di una transazione e dell'emergere di determinati diritti e obblighi per loro. Al fine di confermare la conclusione di un contratto (contratto) tra le parti, è consentito l'utilizzo di firme elettroniche digitali, nonché di facsimili (se espressamente indicato nei termini della transazione).

Altre forme di utilizzo di tale documento

Nella normale pratica commerciale, i termini di riferimento sono parte integrante del contratto principale e senza di esso non sono validi. Ci sono vari esempi di specifiche tecniche su Internet.

La loro diversità spesso gioca uno scherzo crudele, poiché non è chiaro quale opzione scegliere. Cercheremo di considerare le condizioni obbligatorie che devono essere osservate durante la compilazione questo documento o analisi del capitolato campione, scaricato da Internet:

Il documento è redatto per iscritto e sigillato con le firme delle parti o dei loro rappresentanti autorizzati. Se la parte è una persona giuridica, il documento deve essere timbrato con il sigillo dell'organizzazione. Occorre prestare attenzione all'autorità competente della persona che firma l'incarico. I rappresentanti di solito hanno procure. Persone giuridiche redigere procure in forma scritta semplice, individui- in forma notarile. Posto che la procura, chi l'ha rilasciata, può revocare in qualsiasi momento, prima di firmare l'atto è opportuno verificarne la validità.

L'attività specifica in dettaglio i requisiti tecnici per il lavoro (servizi) da eseguire. Le istruzioni dell'appaltatore sono vincolanti per il cliente, a condizione che non violino i termini del contratto principale e la loro attuazione non comporti conseguenze negative.

Il documento contiene la data della sua preparazione, le scadenze per il completamento dei lavori. Le fasi di esecuzione dei lavori e anche i termini di accettazione dei risultati possono essere specificati. Se necessario, il documento specifica i soggetti responsabili della sua attuazione. Questo compito può contenere anche i dettagli delle parti.

Se necessario, al capitolato possono essere allegati diversi documenti, sia in originale che in copia. La documentazione as-built è realizzata in numero di copie pari al numero di copie del capitolato d'oneri. Ciascuna parte dell'operazione ha il diritto di avere i termini di riferimento originali con tutti gli allegati ad essa.

Di seguito una delle specifiche tecniche. Puoi trovare altri esempi di termini di riferimento nella sezione del nostro sito Web "Documenti di esempio". Leggi la documentazione legale su questo argomento nella sezione "Domande e risposte" del sito. La corretta registrazione dei diritti e degli obblighi emergenti è una garanzia della loro attuazione da parte di tutte le parti coinvolte nella transazione.

Termini di riferimento per l'esecuzione del lavoro

"Volevo fare un temporale, ma ho una capra ...", pensi, accettando un sito nuovo di zecca dallo sviluppatore. Sembra che l'esecutore sia stato selezionato sulla raccomandazione. E il suo portfolio ispira fiducia. E non è il primo anno. E ancora non ha fatto quello che immaginavi. E ora sei già deluso dai costruttori di siti e sei sicuro di essere circondato da truffatori e dilettanti.

Nel frattempo, non solo l'esecutore, ma anche il cliente è responsabile del risultato di qualsiasi delega.

I termini di riferimento correttamente elaborati per la creazione di un sito Web aiuteranno a ridurre i rischi e ad aumentare le probabilità di ottenere la risorsa Internet dei tuoi sogni.

Perché è necessaria una specifica?

• Contraente una specifica tecnica competente per lo sviluppo del sito aiuterà a stimare in anticipo la quantità di lavoro, la sua complessità e il suo costo. Per capire se affronterà un compito del genere da solo o se vale la pena assumere assistenti. E poi fai esattamente quello che il cliente si aspetta da lui.
• Cliente il mandato dà fiducia che ha documentato i suoi desideri per il futuro sito, delineato chiaramente le scadenze che l'appaltatore deve rispettare, prescritto i requisiti per il sito. E se il risultato è insoddisfacente, puoi fare un reclamo valido: "Non soddisfa il TOR!"

Come sono i termini di riferimento del sito?

Il tuo desiderio “un blog con contenuti gratuiti, una pagina su di me e contatti” l'esecutore vede questo:

Pensi che questo basti per creare un sito web?

Ottieni un sito finito e all'improvviso si scopre che intendevi questo:

Le sfumature della descrizione sono molto importanti

Senti la differenza? Formalmente, entrambe le parti hanno torto qui: non hai aggiunto dettagli, l'esecutore non ne ha chiesto. Ma ha già ricevuto il pagamento ed è pronto a scomparire con esso, e hai un sito Web incompiuto, spese impreviste e una completa delusione nei costruttori di siti Web.

Suggerisco di non portare le cose a tali estremi, ma di avvicinarsi consapevolmente alla predisposizione dei termini di riferimento per il sito.

Cosa c'è scritto nei termini di riferimento?

Il capitolato d'oneri del sito è un documento dettagliato che descrive il processo del vostro rapporto con l'appaltatore e il risultato del suo lavoro.

Per lo sviluppo di siti grandi e complessi, è richiesto un compito tecnico voluminoso e complesso, per siti più piccoli e TK sarà appropriato.

Un grande progetto di solito ha un intero team di artisti che ci lavora. Le loro azioni devono essere coordinate e quindi il TOR per il sito sarà piuttosto massiccio. Se non ti serve un gran numero di funzioni specifiche, se uno sviluppatore lavora sul tuo sito (o in un'azienda con un designer), il documento sarà più semplice. Ma sia TK grande che piccolo hanno lo stesso significato e devono rispondere alle stesse domande:

• Perché e per chi è stato creato il sito?
• Con cosa sarà riempito?
• Come funzionerà tutto questo?
• Chi lavorerà al progetto e come, chi è responsabile di cosa?
• Quale sarà l'output?

Le sezioni principali del capitolato per lo sviluppo del sito

1. Informazioni sul cliente, ovvero su di te

Fornisci il maggior numero di dettagli possibile. Specifica tutte le fonti da cui lo sviluppatore può ottenere i dati mancanti. Questi possono essere volantini, poster, materiali elettronici, collegamenti, contatti di persone a cui possono essere poste domande.

2. Informazioni sul progetto

Quale sarà: un sito web di biglietti da visita, un negozio online, un portale aziendale, una biblioteca elettronica?

3. Pubblico target del sito

Questo è il caso in cui hai bisogno. Se leggi il nostro blog da molto tempo, ti sei reso conto che senza questo strumento di marketing, in generale, si può fare ben poco.

Hai deciso il tuo sito web, ma ancora non sai in dettaglio chi è il tuo cliente? Quindi, ora è il momento di fare un ritratto dettagliato di lui.

4. Obiettivi e compiti che il sito dovrebbe risolvere per il cliente e per il pubblico

Questa è forse la sezione principale del TOR per lo sviluppo del sito. Devi capire chiaramente perché hai bisogno di una risorsa web. Per migliorare l'immagine? Per la vendita diretta? Vuoi convertire i visitatori in abbonati con il tuo sito web? Vuoi creare una risorsa per attrarre potenziali partner?

Specifica lo scopo diretto del tuo sito.

Pensa attentamente alle singole attività di una risorsa web. Ad esempio, dovrebbe fornire informazioni aggiornate sulle novità di mercato, mostrare i tuoi prodotti, consentire ai visitatori di contattarti direttamente dalle pagine del sito e così via.

5. Framework del progetto (funzionalità principale)

Il sito può avere un numero enorme di funzioni: un modulo di registrazione utente, Risposta, pulsanti per gli ordini, calendario di consegna, feed di notizie, catalogo prodotti con la possibilità di andare al carrello, script di spedizione integrato, sezioni chiuse per i clienti - qualunque cosa! Ognuna di queste funzioni nei termini di riferimento per lo sviluppo del tuo sito dovrebbe essere esplicitata nel modo più dettagliato.

Pertanto, la sezione "Ambito del progetto" è qualcosa come un sommario, che elenca le funzioni senza la loro meticolosa descrizione. Avrai bisogno di questa sezione nella fase di ricerca di un artista. Consentirà al potenziale creatore del tuo sito di vedere il quadro generale e di fornire un prezzo approssimativo, mentre tu sistemi i tuoi desideri di funzionalità.

6. Struttura (mappa) del sito

Il prossimo paragrafo del TOR per il sito indicherà al contraente quali pagine saranno sul tuo sito, quali sezioni e sottosezioni, come saranno collegate tra loro, come verranno visualizzate nel menu del sito.

La struttura è più facile da disegnare che da descrivere. In forma grafica, è più facile pensare alla relazione tra le aree del sito.

Schema delle interconnessioni delle singole parti del sito

Abbiamo un webinar su questo argomento chiamato "Il sistema di contenuti di un sito di vendita". E qui si parla nel dettaglio della struttura del sito, del rapporto delle pagine e dei collegamenti tra di esse. Consiglia! L'immagine sopra è tratta da questo webinar.

7. Pagine singole

Mentre disegni la mappa del sito, ogni pagina è solo un quadrato. Ma l'esecutore deve capire cosa e in quale ordine si troverà su questa piazza (richiama gli esempi di tabelle all'inizio dell'articolo). Quali blocchi di informazioni ci saranno? Ci saranno menu, barre laterali in ogni pagina? (blocco separato con navigazione), piè di pagina (blocco inferiore)? Vuoi vedere banner, immagini sulla pagina? Saranno statici o in movimento?

Più dettagliatamente descrivi ogni elemento di ogni pagina della risorsa futura, più il risultato di output sarà vicino alle tue idee sul sito.

Infatti, in questa fase, un . Ne abbiamo già scritto, se devi creare un sito web assicurati di leggerlo.

Puoi creare un prototipo di ogni pagina del sito, accompagnandolo con una dettagliata descrizione verbale. Oppure si possono creare prima prototipi dei blocchi principali che si ripetono su ciascuna o più pagine, e poi sviluppare singole pagine utilizzando i blocchi già descritti.

8. Requisiti di progettazione del sito

In questa fase, fai attenzione. Supponiamo che il designer sia un professionista. Non è necessario annotare ogni passaggio. Non dire: "Rendi questo pulsante con un overflow dal blu al rosso e questo testo nella dodicesima dimensione e in modo che sfarfallio". Elenca i tuoi desideri principali. Ad esempio, mostra siti Web/banner/stampa esistenti che ritieni adatti al tuo design. Dicci quali colori preferisci. Diciamo che vuoi realizzare un sito dedicato alla formazione femminile, lo stilista potrebbe "vederlo" nei colori rosa, ma a te piacciono il lilla e l'arancione. descrizione generale desideri aiuterà a trovare un compromesso tra la tua visione e l'aspetto professionale del designer.

Assicurati di fornire al designer i materiali per il lavoro, se li hai: un logo, codifiche di colori e caratteri aziendali, elementi di identità aziendale già pronti (stampa, banner, ecc.).

Con siti su motori come WordPress o Joomla puoi cavartela con modelli già pronti (a volte anche gratuiti). Questo riduce l'incertezza: basta guardare i modelli e scegliere quello che ti piace. In termini di design, alcuni di essi sono piuttosto strani, quindi prova a consultare uno specialista: risulterà comunque più economico rispetto all'ordinazione di un design da zero.

9. Funzionalità di lavoro del sito

Non essere pigro e descrivi in ​​dettaglio il lavoro di tutte le funzioni. Fornisci all'esecutore quante più informazioni possibili. Ricorda che non ha il dono della telepatia e potrebbe non indovinare cosa vuoi ottenere quando scrivi nei termini di riferimento del sito "modulo di iscrizione" o "calendario".

Qual è il modulo di iscrizione? Come sembra? Come funziona? Qual è il calendario? Mostra solo la data odierna o l'intero mese scorso? Posso girarci le pagine o no? L'esecutore potrebbe non indovinare queste sfumature, alla fine otterrai qualcosa di completamente diverso da quello che volevi. I soldi sono stati pagati, il progetto è conforme al TOR (hai scritto "calendario"- eccolo qui), e dovrai accontentarti di quello che è successo, anche se questo non è affatto quello che volevi, o pagare più del dovuto per i cambiamenti.

Sentiti libero di esplorare altri siti: concorrenti o anche aziende le cui attività non hanno nulla a che fare con te. I concorrenti possono suggerire l'implementazione delle funzioni di cui hai bisogno, in altri mercati puoi prendere in prestito soluzioni interessanti a cui i concorrenti non hanno ancora pensato. Spesso è più facile trovare una funzione sul sito di qualcun altro e dare all'esecutore un link "questo dovrebbe funzionare così" piuttosto che puntare il dito.

Non dimenticare che il tuo sito dovrebbe essere conveniente non solo per l'utente, ma anche per l'amministratore. Sistemi moderni I controlli del sito sono generalmente intuitivi da amministrare. Ma, se non sai su quale motore è in esecuzione l'esecutore, annota anche le funzioni dell'amministratore. Cosa dovrebbe fare sul sito e come dovrebbe essere implementato.

Naturalmente, hai tutto il diritto di non sapere come funzioneranno alcune funzioni. In questo caso, chiedi allo sviluppatore di offrirti opzioni per l'approvazione. Approva l'opzione che fa per te (compreso il budget). Ricorda: prima considera e approva, poi fallo.

10. Descrizione del contenuto

Se ordini contenuti contemporaneamente alla creazione del sito e hai un appaltatore (ad esempio un'agenzia), la descrizione del contenuto è un TOR separato per il copywriter. Se hai intenzione di creare contenuti da solo o ordinare da un altro artista, lo sviluppatore del sito dovrebbe comunque avere un'idea di cosa verrà inserito in quale sezione e come apparirà. Dov'è il testo, dov'è il video, come verranno progettate le immagini, se è necessaria l'anteprima degli articoli, e cosa sarà, e così via.

11. Requisiti tecnici

Un punto difficile per chi in cantiere ne capisce poco. Se capisci questo ed è importante per te in quale lingua di quale versione deve essere scritta la tua risorsa, scrivilo nei termini di riferimento per la creazione del sito. Oppure hai requisiti di spazio su disco di hosting.

Argomento 3.

DEFINIZIONE DEL PROGETTO

Uno di modi migliori per soddisfare le esigenze del cliente e dei principali stakeholder è l'utilizzo di un sistema integrato di pianificazione e controllo del progetto, che richiede informazioni selettive. I project manager che lavorano su un piccolo progetto possono pianificare e programmare le attività in assenza di un sistema di pianificazione formale e di informazioni. Tuttavia, nei casi in cui il project manager deve gestire più progetti piccoli o un progetto grande e complesso, viene rapidamente raggiunto un limite oltre il quale il project manager non può più gestire i dettagli.

Questo argomento descrive un metodo rigoroso e strutturato per selezionare selettivamente le informazioni da utilizzare in tutte le fasi del ciclo di vita del progetto al fine di soddisfare le esigenze di tutte le parti interessate (ad esempio, il cliente che gestisce il progetto) e determinare come l'attuazione del progetto è in linea con il piano strategico dell'organizzazione.

Il metodo proposto è una sorta di variante dell'elaborazione di uno schema progettuale ed è quindi chiamato strutturare il processo lavorativo. I passaggi iniziali nella progettazione di uno schema aiutano a garantire che tutte le attività siano identificate e che tutti i partecipanti comprendano cosa è loro richiesto. Quando lo schema progettuale e i suoi dettagli sono chiariti, è possibile sviluppare un integrato sistema informativo per la pianificazione della rete e l'allocazione delle risorse. Queste stesse informazioni di base verranno successivamente utilizzate per monitorare lo stato di avanzamento del progetto.

Cinque passaggi tipici forniscono un approccio semplificato alla raccolta delle informazioni sul progetto necessarie per la pianificazione, la programmazione e il controllo del progetto. Questi passaggi, insieme allo sviluppo delle pianificazioni della rete del progetto, vengono eseguiti contemporaneamente e in genere sono necessarie diverse iterazioni per sviluppare scadenze e stime che possono essere utilizzate per controllare il progetto.

FASE 1: SVILUPPO DEI TERMINI DI RIFERIMENTO

Sviluppo delle specifiche tecniche ( TK) pone le basi per lo sviluppo di un piano di progetto. Compito tecnico- questa è la definizione del risultato finale o dell'obiettivo del tuo progetto - un prodotto o servizio per il tuo cliente. L'obiettivo principale qui è definire i risultati intermedi del lavoro per l'utente finale nel modo più chiaro possibile e concentrare (in un unico insieme) i piani del progetto. Sebbene lo sviluppo dei termini di riferimento sia di fondamentale importanza, i project manager di grandi aziende con una buona gestione spesso trattano questa fase in modo superficiale.

La ricerca mostra che uno scarso sviluppo dei termini di riferimento è l'ostacolo più comune al successo del progetto. Lo studio di Smith e Tucker su un grande progetto di raffineria ha mostrato che lo scarso sviluppo dei termini di riferimento e la definizione poco chiara dei componenti principali del progetto hanno avuto l'impatto più negativo sui costi e sulla pianificazione. Pinto e Slevin hanno dimostrato che obiettivi chiari sono più del 50% predittivi del successo nelle fasi di ideazione, pianificazione ed esecuzione di un progetto. Ashley e altri hanno dimostrato che progetti eccezionali e di successo hanno termini di riferimento ben definiti e pezzi di lavoro definiti. L'analisi di Posner ha rivelato che, secondo il 60% dei project manager, il problema principale è la mancanza di obiettivi chiari.

Lavorando con oltre 1.400 project manager negli Stati Uniti e in Canada, Gobelai e Larson hanno scoperto che circa il 50% dei problemi di pianificazione è correlato a termini di riferimento e definizione degli obiettivi poco chiari. Tutti questi risultati indicano la diretta dipendenza del successo del progetto da una chiara definizione del suo TOR. Un chiaro TOR costringe sia il cliente che tutti i partecipanti al progetto a concentrarsi sugli obiettivi del progetto.

Il TOR dovrebbe essere sviluppato sotto la guida del project manager e del cliente. Il project manager deve concordare con il cliente gli obiettivi, i risultati intermedi del lavoro in ogni fase del progetto, i requisiti tecnici, ecc. Quindi, ad esempio, un risultato intermedio in una fase iniziale del progetto potrebbe essere lo sviluppo della documentazione; nella seconda fase - tre campioni del prodotto; sul terzo - una notevole quantità di beni da immettere sul mercato e, infine, la promozione dei beni sul mercato e la formazione del personale.

Lo sviluppo dei termini di riferimento per un progetto è un documento che sarà opportunamente formattato e utilizzato dal proprietario del progetto e dai partecipanti al progetto per pianificare e misurare il successo del progetto. Il ToR spiega quali prodotti consegnerai al tuo cliente alla fine del progetto. Il TOR del tuo progetto dovrebbe presentare i risultati attesi in modo concreto e misurabile.

Ovviamente il TOR è il cardine a cui sono legati tutti gli elementi del piano di progetto. La seguente lista di controllo può essere utilizzata per garantire che il TOR sia corretto:

Elenco delle domande su TK:

1. Obiettivi del progetto.

2. Risultati intermedi del lavoro.

3. Punti di controllo.

4. Requisiti tecnici.

5. Limitazioni ed eccezioni.

6. Verifica dell'esecuzione del lavoro insieme al cliente.

1. Obiettivi del progetto. Il primo passo nella definizione del TOR è definire gli obiettivi principali per soddisfare le esigenze del cliente. Ad esempio, a seguito di un'analisi di mercato approfondita, un'azienda di software per computer decide di sviluppare un programma in grado di tradurre automaticamente dall'inglese al russo. Il progetto deve essere completato in tre anni a un costo non superiore a 1,5 milioni di dollari, oppure un progetto del genere consiste nel progettare e produrre un sistema di trattamento termico dei rifiuti pericolosi completamente portatile in 13 mesi a un costo non superiore a 13 milioni di dollari.

2. Risultati intermedi del lavoro. Il passo successivo è determinare i risultati intermedi del lavoro ciclo vitale progetto. Quindi, ad esempio, il risultato intermedio del lavoro nella prima fase di sviluppo del progetto può essere un elenco di specifiche. Il prossimo passo potrebbe essere il test del campione. Il passaggio finale potrebbe essere il test finale e un programma approvato. Le fasi di lavoro intermedie in genere includono stime di tempo, quantità e/o costi.

3. Punti di controllo. Una pietra miliare è un evento significativo nel processo di lavoro su un progetto che si verifica in un determinato momento. Il grafico delle pietre miliari riflette solo i segmenti principali del lavoro; mostra una prima stima approssimativa del tempo, dei costi e delle risorse necessarie per il progetto. Tale programma è redatto utilizzando i risultati intermedi come base per identificare i principali segmenti di lavoro e la data di fine. Ad esempio, i test sono stati effettuati e completamente completati entro il 1 luglio di quest'anno. I punti di controllo dovrebbero essere punti di controllo naturali e importanti. Dovrebbero essere chiari a tutti i partecipanti al progetto. Il calendario delle tappe fondamentali dovrebbe stabilire quali dipartimenti principali dell'organizzazione saranno responsabili dei principali segmenti del lavoro e fornire al progetto le risorse e le competenze necessarie.

4. Requisiti tecnici. In genere, un prodotto o servizio deve soddisfare i requisiti tecnici per funzionare bene. Per esempio, Requisiti tecnici al PC potrebbe essere la capacità di lavorare dalla rete corrente alternata a 120 volt o da corrente continua a 240 volt senza adattatori. Un altro esempio ben noto è la capacità del sistema 911 di determinare la posizione e il numero di telefono del chiamante.

5. Limitazioni ed eccezioni. I confini del TOR dovrebbero essere chiaramente definiti. In caso contrario, si tradurrà in aspettative vuote e uno spreco di risorse e tempo. Un esempio di tale restrizione è la raccolta dei dati da parte del cliente e non del contraente; che tipo di casa costruire, non come si inserisce nel paesaggio, o quali dispositivi di sicurezza installare; quali programmi introdurre, non quale formazione dare al personale.

6. Verifica dell'esecuzione del lavoro insieme al cliente. La checklist delle domande TOR di progetto si conclude con una verifica congiunta del lavoro con il cliente. Il problema principale è la comprensione e l'accordo del cliente con i risultati attesi. Il cliente ottiene ciò che desidera sotto forma di risultati intermedi? La definizione del progetto indica risultati chiave, budget, scadenze e requisiti di prestazione? Vengono affrontate limitazioni ed eccezioni? La discussione di tutti questi problemi è essenziale per evitare malintesi.

Una stretta collaborazione con il cliente è essenziale per sviluppare una specifica di progetto che soddisfi tutti i requisiti del cliente. Avrai anche bisogno di una buona specifica tecnica se qualcosa inizia improvvisamente a cambiare. Una chiara definizione del TOR del progetto è un prerequisito per strutturare il lavoro in più fasi. Il ToR fornisce un piano amministrativo che viene utilizzato per sviluppare il piano operativo. TOR dovrebbe essere breve ma completo; per piccoli progetti, si tratta di solito di una o due pagine.

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Come acquistare ciò di cui hai bisogno senza violare le leggi antitrust? La chiave del successo in questo settore è un compito tecnico ben scritto. Leggi nell'articolo quali violazioni implicite vengono commesse dai clienti.

Nel caso generale, al momento della stesura di un capitolato d'oneri, il cliente deve monitorare la completa anonimità dell'oggetto descritto, ovvero non deve contenere requisiti o addirittura accenni a specifici marchi, i produttori o anche il paese di origine della merce.

In effetti, è abbastanza difficile preparare correttamente una descrizione dell'oggetto dell'appalto, i termini di riferimento per 44-FZ, senza una conoscenza speciale in un determinato settore. Alcuni clienti creano addirittura un appalto per la fornitura di servizi per la redazione di termini di riferimento. Ma è del tutto possibile farlo da solo, se studi attentamente i requisiti per gli oggetti dell'appalto, li confronti con le tue esigenze e segui rigorosamente le regole per descrivere l'oggetto dell'appalto secondo 44-FZ.

Va tenuto presente che alcune caratteristiche sono crittografate nell'etichettatura dei prodotti. Ad esempio il capitolato prevede per il materiale “lastre per pavimentazione” la sigla “Classico 1KO.4”, il capitolato non prevede alcun requisito per lo spessore della piastrella. Secondo la decodifica della marcatura, il suo spessore è di 4 cm (l'ultima cifra della marcatura indica lo spessore in cm). Tuttavia, durante l'esecuzione del contatto, si è scoperto che era necessaria una piastrella di 6 cm di spessore, il carico che può sopportare dipende dallo spessore della piastrella. I termini di riferimento redatti in modo analfabeta hanno portato all'acquisto di materiale che non soddisfa i requisiti necessari. Pertanto, è necessario controllare attentamente l'etichettatura di tutti i materiali nel capitolato e indicare tutti i requisiti fondamentali e importanti per i materiali.

Auspicabile non copiare le descrizioni dei prodotti da siti diversi. Le informazioni nella descrizione potrebbero non essere affidabili e risulta che nessun singolo prodotto soddisfa i requisiti indicati. Esistere Grande occasione cosa c'è sotto descrizione data l'unico prodotto si adatta. Questo può essere considerato una restrizione della concorrenza.

Tutti i requisiti di prestazione non dovrebbero essere ambigui. In caso contrario, ci saranno molte richieste di chiarimento. Capita spesso che con molte richieste il cliente non possa avere il tempo di rispondervi nel merito in modo tempestivo e potrebbe non esserci il tempo per adeguare i termini di riferimento. In base a ciò, a volte il cliente nella spiegazione indica che è sufficiente presentare solo il consenso, senza indicare i materiali. A sua volta, ciò riduce le possibilità di acquistare esattamente ciò che è necessario, poiché dall'applicazione non è chiaro quali materiali verranno utilizzati nell'esecuzione del lavoro.

È meglio redigere le istruzioni per la preparazione di una domanda dopo aver descritto i requisiti per specifiche tecniche. L'istruzione non deve confondere il partecipante, ma specificare i requisiti del capitolato, al fine di evitare molte richieste da parte dei partecipanti. Il mancato rispetto dei termini di riferimento rispetto alle istruzioni, che costituisce un ostacolo alla predisposizione della domanda, può comportare la presentazione di reclami all'OFAS da parte di potenziali partecipanti all'appalto.

Quali altri requisiti è importante specificare nei termini di riferimento:

• Entro il periodo di garanzia di beni, lavori, servizi e (o) lo scopo di fornire garanzie sulla loro qualità. Il cliente nei termini di riferimento deve stabilire un periodo di garanzia non inferiore al periodo di garanzia del produttore.
• Al servizio di garanzia della merce.
• Al costo di funzionamento del prodotto.
• Installazione e messa in servizio obbligatorie della merce.
• Alla formazione delle persone coinvolte nell'uso e nella manutenzione dei beni.

Regole principali

1. Quando si prepara la documentazione di acquisto, prestare attenzione ai codici del classificatore di prodotti tutto russo (OKPD2) relativi all'oggetto dell'appalto. È necessario che il codice utilizzato corrisponda allo specifico oggetto dell'appalto.
2. Oltre alle disposizioni di 44-FZ, quando si sviluppano i termini di riferimento, si dovrebbero anche tenere presenti i requisiti di altri atti legali, autorità antimonopolistiche, norme e standard tecnici (GOST, TU, SNiP, ecc.).
3. La merce ed i materiali richiesti dal cliente nei termini di riferimento devono corrispondere all'oggetto dell'acquisto e alla documentazione di preventivo (se presente).
4. Al momento dell'acquisto per un contratto di costruzione, è inoltre necessario allegare una dichiarazione difettosa, un preventivo e, nel caso di costruzioni di capitale (ricostruzione, grandi riparazioni), è necessario allegare anche la documentazione di progetto.
5. Indicare che si desidera acquistare nuovi beni e materiali (cioè non sono stati utilizzati, non sono stati riparati, restaurati, non sono stati restaurati). In caso contrario, il cliente potrebbe ricevere merce usata.

Domande comuni

Domanda:È possibile prescrivere l'indicazione "originale" per la fornitura dei pezzi di ricambio?
Risposta:È possibile se si tratta di un prodotto in garanzia, o vi è la necessità di assicurare l'interazione di tale merce con la merce utilizzata dal cliente, nonché nel caso di acquisto di pezzi di ricambio e Forniture a macchine e attrezzature.

Domanda:È obbligatorio prescrivere il codice identificativo dell'appalto nel capitolato d'oneri?
Risposta: Il codice identificativo dell'appalto è indicato nel piano di appalto, nel programma, nell'avviso di appalto, nell'invito a partecipare alla determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) effettuata con metodo chiuso, nella documentazione di appalto, nel contratto, nonché in altri documenti previsti dalla presente legge federale. Non è necessario specificarlo nel TOR.

Domanda: Devi acquistare un dispositivo per ricerca scientifica a un sistema esistente di 3 dispositivi di un produttore. È necessario combinare completamente tutto nel lavoro. Un equivalente non è desiderabile. Non posso scrivere l'equivalente e indicare il produttore? Il sistema è altamente personalizzabile e costoso.
Risposta: Se il tuo caso rientra in “... salvo i casi di incompatibilità di beni su cui sono apposti altri marchi e la necessità di garantire l'interazione di tali beni con beni utilizzati dal cliente ...) - puoi, negli altri casi - non puoi.

Domanda:È possibile indicare indicatori ristretti nei termini di riferimento per la revisione, ad esempio il colore delle pareti con una combinazione di colori specifica, allegare un esempio di composizione in cartongesso sul soffitto, una specifica raccolta di piastrelle senza equivalente, riferito a preferenze estetiche?
Risposta: Quando si formano i termini di riferimento, i clienti devono essere guidati dai requisiti dell'articolo 33 della legge n. 44-FZ. Il colore delle pareti è la scelta del cliente, questa è la sua esigenza, non limitando il numero dei fornitori. Un layout, uno schizzo di una composizione in cartongesso sul soffitto è anche un'esigenza del cliente, tutti gli esecutori potranno ripetere il layout fornito nella documentazione. Una raccolta di piastrelle senza equivalente costituisce violazione del comma 1 dell'articolo 33 della legge n. 44-FZ: “La documentazione di gara può contenere l'indicazione di marchi se, nell'esecuzione dei lavori, nella prestazione di servizi, si suppone utilizzare beni la cui fornitura non è oggetto del contratto. Allo stesso tempo, un prerequisito è l'inclusione delle parole "o equivalente" nella descrizione dell'oggetto dell'appalto.

Definizione dell'ambito del progetto, sviluppo delle specifiche tecniche

Questa sezione discute brevemente lo sviluppo del mandato (di seguito denominato TOR). In primo luogo, viene data una definizione di TK, vengono descritti i vantaggi di TK sia per il cliente che per l'appaltatore e vengono elencate le funzioni principali di TK. Inoltre, viene considerata qual è l'essenza di TK, vengono divulgati la struttura e il contenuto di TK e vengono forniti anche esempi della struttura di TK. In conclusione, si rilevano le caratteristiche del TOR dei progetti innovativi.

Poiché i compiti di sviluppo delle specifiche tecniche per un progetto innovativo, con caratteristiche proprie, rimangono in linea di principio gli stessi dello sviluppo di eventuali specifiche tecniche, è stata innanzitutto considerata la questione dello sviluppo delle specifiche tecniche nel suo insieme.

Definizione

Va notato che il questo momento tempo non esiste una definizione standardizzata dei termini di riferimento (TOR) per un progetto innovativo. Nell'attuale database degli standard nazionali, ci sono tre standard relativi a TK. Tutti appartengono al campo dell'informatica:

GOST 19.201-78. un sistema documentazione del software. Compito tecnico. Requisiti per contenuto e design.

GOST 25123-82. Macchine informatiche e sistemi di elaborazione dati. Compito tecnico. L'ordine di costruzione, presentazione e design.

GOST 34.602-89. Tecnologie dell'informazione. Set di standard per i sistemi automatizzati. Termini di riferimento per la creazione di un sistema automatizzato.

Ad esempio, in "GOST 19.201-78. Sistema unificato di documentazione del programma. Compito tecnico. Requisiti di contenuto e formattazione” viene data la seguente definizione di TOR: “Il termine di riferimento per un sistema automatizzato è un documento debitamente approvato che definisce gli obiettivi, i requisiti e i dati iniziali di base necessari per lo sviluppo di un sistema automatizzato e contiene una valutazione preliminare di efficienza economica”.

Dice che TK permette:

all'appaltatore - per comprendere l'essenza del compito, per mostrare al cliente l '"aspetto tecnico" del futuro prodotto, prodotto software o sistema automatizzato;

il cliente - per realizzare esattamente ciò di cui ha bisogno;

entrambe le parti - per presentare il prodotto finito;

all'esecutore - per pianificare l'attuazione del progetto e lavorare secondo il piano;

al cliente - esigere dall'appaltatore che il prodotto soddisfi tutte le condizioni specificate nel TOR;

all'appaltatore - rifiutarsi di eseguire lavori non specificati nel TOR;

al cliente e all'appaltatore - per eseguire un controllo punto per punto del prodotto finito (test di accettazione - conduzione prove);

evitare errori associati al cambiamento dei requisiti (in tutte le fasi e fasi della creazione, ad eccezione di prove).

Pertanto, i termini di riferimento sono un documento che contiene una serie di requisiti e consente sia allo sviluppatore che al cliente di presentare il prodotto finale e successivamente verificarne la conformità.

Quanto più dettagliata è la specifica tecnica, minori saranno le controversie tra il cliente e lo sviluppatore durante i test di accettazione.

TK svolge quattro funzioni principali:

Legale. TK è un documento legale e come domanda è inclusa nel contratto tra il cliente e l'appaltatore.

Organizzativo. Con l'aiuto di TK, puoi semplificare ulteriori lavori, trasformalo in una coda (schema) di attività e non sprecare sforzi in azioni non necessarie.

Informativo. Un TOR ben scritto può esserlo buona fonte informazioni necessarie per completare il progetto. La strutturazione di TK permette di avere informazioni realmente interessanti, nella forma più facilmente percepibile e nella quantità necessaria per portare a termine l'opera.

Comunicativo. Un dettagliato TOR aiuta l'appaltatore a comprendere meglio le esigenze del cliente ed eseguire lavori che soddisfino tutti i suoi gusti. Questo facilita anche il processo di approvazione del progetto.

Essenza di TK

Lavorare sul TOR significa che si suppone una soluzione di qualche compito ed è descritto passo dopo passo in questo documento. TK può essere sviluppato per qualsiasi cosa: per la creazione di tecnologia, nuovo materiale, dispositivo, sito web, programma, standard, implementazione di un evento, ecc.

I risultati finali ottenuti durante l'attuazione del progetto possono essere materiali (materiali, processo, tecnologia), organizzativi (norma, standard), scientifici, tecnici e scientifici e metodologici (documentazione progettuale, rapporto di ricerca, programma didattico), immateriali (brevetti, monografie, articoli) e altre forme.

L'essenza di TK è il completamento con successo dell'attività. Migliore e migliore sarà la redazione del TOR, più efficacemente sarà portato a termine il compito. Inoltre, non dipende dalla sua scala. Un'errata preparazione del TOR può avere conseguenze, ad esempio, l'imprevedibilità del risultato, il lavoro non verrà svolto come avrebbe dovuto essere svolto dal cliente, oppure non verrà eseguito affatto. Il cliente dell'opera non riceverà ciò che desiderava e ha diritto a non pagare per il lavoro svolto.

Il lavoro su TK è una fase difficile e responsabile, poiché molti dati non sono ancora noti. Il successo del progetto, secondo gli esperti, del 50 -70% dipende dall'attuazione qualificata della fase di sviluppo del TOR.

Di norma, la fase di sviluppo delle specifiche tecniche è preceduta da uno studio dell'area disciplinare, dai calcoli e dalla modellazione.

Il lavoro responsabile sul TK consentirà ai suoi sviluppatori di vedere lo scenario per il completamento dell'attività. Comprendi chiaramente i tuoi punti di forza e lati deboli come vivere il processo di completamento del compito. Determina i criteri, fissa gli indicatori, le caratteristiche, gli importi, valuta le risorse.

TK è concordato con il cliente o sviluppato congiuntamente.

Nonostante la sua importanza, il contenuto e la struttura del TK non sono praticamente regolati da documenti normativi.

Di solito il cliente stabilisce l'obiettivo (come lo comprende) e i vincoli di risorse (tempo, denaro). Il compito del contraente, in primo luogo, è tradurre i requisiti nella lingua dell'area disciplinare, formulare il compito nel modo più completo e competente possibile, giustificare la necessità di risolverlo, comprendere e chiarire i dati iniziali. Il contenuto del ToR dovrebbe includere informazioni relative agli obiettivi e alle prestazioni delle funzioni che implementano esigenze specificate, che sono sempre legate al soddisfacimento di determinati requisiti.

Il lavoro con requisiti è soggetto a gestione. Requisiti incerti causano incertezza tra tutti i partecipanti al lavoro, poiché consentono interpretazioni diverse dei requisiti e non consentono una valutazione obiettiva della qualità del prodotto in fase di sviluppo.

Quando si forma un sistema di requisiti, è necessario analizzare la disponibilità di risorse a disposizione del cliente e dello sviluppatore: finanziarie, produttive, umane, temporanee, nonché tenere conto dei requisiti delle autorità di vigilanza e di rilascio delle licenze, ad esempio , quando si progettano complessi tecnologici (produzioni). I controlli più frequenti sono gli organi regionali di Rostekhnadzor, Rosstandart, Rospotrebnadzor, Rosprirodnadzor, ecc.

I seguenti sono esempi della struttura di TK da varie fonti.

Ad esempio, un TK può contenere sezioni:

oggetto di TK;

lo scopo del lavoro svolto;

obblighi di segnalazione;

ordine di organizzazione del lavoro;

Un esempio dal già citato GOST 19.201-78.

introduzione;

motivi di sviluppo;

scopo di sviluppo;

requisiti per il programma o il prodotto software;

requisiti per la documentazione del software;

indicatori tecnici ed economici;

stadi e stadi di sviluppo;

procedura di controllo e accettazione;

è consentito includere le domande nel capitolato.

Il seguente esempio di TOR per la prestazione di servizi di consulenza

disposizioni generali;

obiettivo del lavoro;

requisiti di qualificazione per i candidati.

Un esempio di TOR per l'attuazione del lavoro di ricerca "Sviluppo di un concetto, strategia di sviluppo e studio di fattibilità per la creazione di un parco tecnologico e dell'innovazione nella città di Perm" (di seguito denominata R&S)

base per la ricerca

performer e co-interpreti

1. compiti di ricerca

   dati iniziali

   requisiti di base per condurre la ricerca

   piano di calendario per l'attuazione della ricerca

   destinazione d'uso dei risultati della ricerca

   la procedura per la consegna e l'accettazione dei risultati della ricerca

Un esempio della struttura del modello TOR per R&S

Base per il lavoro

Esecutore

Termini di lavoro

Lo scopo del lavoro

Risultati di ricerca e sviluppo

Prodotti in fase di sviluppo

Requisiti tecnici

I principali parametri da raggiungere a seguito del lavoro:

Requisiti di progettazione di base (se applicabile)

Requisiti per tipo di garanzia (se applicabile)

Requisiti di standardizzazione, unificazione, compatibilità con oggetti di accoppiamento e intercambiabilità.

Requisiti per garantire la sicurezza per la vita umana e la salute e la protezione dell'ambiente

Requisiti di affidabilità (se applicabile)

Requisiti di affidabilità e durata.

Requisiti ergonomici ed estetici tecnici (se applicabili)

Requisiti per il funzionamento, convenienza Manutenzione e manutenibilità (se applicabile)

Requisiti di resilienza (se applicabile)

Requisiti di prestazione (se applicabile)

Requisiti di certificazione

Altri requisiti e requisiti speciali da parte dell'industria

Requisiti di purezza e brevettabilità del brevetto

Requisiti di documentazione

L'ordine di accettazione dei lavori.

Pertanto, analizzando la struttura negli esempi forniti, si può notare che la struttura e il contenuto del TK sono dettati dall'attività che deve essere eseguita.

Caratteristiche dello sviluppo di specifiche tecniche per un progetto innovativo

I progetti innovativi sono eventi unici perché associati alla trasformazione di idee scientifiche e tecniche in prodotti nuovi o migliorati, nonché in processi tecnologici nuovi o migliorati utilizzati in attività pratiche o in nuovi approcci ai servizi sociali. Devi fare qualcosa che non è mai stato fatto prima. E l'esperienza passata può solo dare un'indicazione limitata di cosa aspettarsi. Pertanto, i progetti innovativi presentano un alto grado di incertezza e rischio, ed è questa la loro peculiarità.

Lo sviluppo di un progetto innovativo mira a trovare soluzioni per ottenere l'idea finale prevista del progetto e creare una serie di compiti e attività che saranno collegati tra loro da tempo, risorse e attori per l'attuazione di questo progetto innovativo. Qualsiasi progetto innovativo durante la sua attuazione passa attraverso un certo percorso: dalla fase di sviluppo di un'idea alla fase di irrilevanza dell'idea. La fase di sviluppo delle specifiche tecniche si riferisce alla fase iniziale di un progetto innovativo.

In un progetto innovativo, quando si crea un completo nuovo prodottoè difficile pianificare in anticipo tutti i parametri, pertanto si propone di utilizzare un TOR esteso dinamico, che è prevalentemente descrittivo.

Il primo passo dopo la generazione di una nuova idea di prodotto è un catalogo dei requisiti, che può includere i requisiti dei clienti, la segmentazione del mercato per il nuovo prodotto, le norme, gli standard, gli obiettivi generali (quota di mercato, costi), il time to market, il ciclo di vita, il rischio complessivo valutazione.

Gli indicatori delineati nel catalogo dei requisiti sono specificati nel documento, che prende il nome di mandato esteso.

Se il catalogo dei requisiti è compilato nella "lingua dei clienti", il TOR esteso è nella "lingua dell'impresa". Il TOR esteso dovrebbe includere, oltre agli elementi tradizionali (ambito del lavoro, rendicontazione, dati iniziali, requisiti dei parametri, ecc.) e alcuni elementi del business plan per il progetto (politica dei prezzi stimata, quota di mercato pianificata, fatturato pianificato, ecc. .) .

Poiché il catalogo dei requisiti viene creato dal punto di vista del cliente, anche la lingua per la stesura del catalogo dei requisiti viene scelta per essere comprensibile al cliente (senza dettagli tecnici specifici). Il catalogo dei requisiti riflette le proposte dell'impresa in risposta alle esigenze dei clienti.

Il TOR esteso può includere:

1. Descrizione del progetto

2. Obiettivi di mercato ed economici del progetto

3. Parametri di temporizzazione

4. Parametri tecnici

5. Parametri di produzione

8. Requisiti di design ed ergonomia

9. Norme e regolamenti

Pertanto, il compito principale della compilazione di un TOR esteso è raccogliere di più informazioni complete sul prodotto in fase di sviluppo, dal quale vengono respinti durante la pianificazione.

Le informazioni TOR estese sono ulteriormente specificate in termini di struttura del prodotto, che è un elenco di tutte le componenti che costituiranno il risultato del progetto. Il piano della struttura dei risultati del progetto contiene tutti i componenti, i blocchi, i nodi del prodotto in fase di creazione.

Gli elementi più importanti del TOR sono: lo scopo del lavoro, la portata dei risultati, il contenuto del lavoro, il programma per la sua attuazione, gli indicatori tecnici, economici e di altro tipo, i requisiti per il lavoro, il livello e il metodo della sua attuazione, i risultati del lavoro, il valore scientifico, scientifico, tecnico e pratico dei risultati attesi; la destinazione d'uso dei risultati e il tipo, la forma di presentazione dei materiali di rendicontazione.

Considera il posto di TK nella struttura processo di innovazione nell'organizzazione(innovazione nell'organizzazione) secondo .

Inizialmente si sta sviluppando il concetto di innovazione. Che è preceduta dalla fase di ricerca (indagine dell'organizzazione, selezione di indicatori di performance per le sue imminenti attività di innovazione, giustificazione dell'elenco delle attività necessarie per l'attuazione delle innovazioni). Il concetto di innovazione da parte del team formato di sviluppatori si sviluppa in un compito (TOR) per lo sviluppo di un progetto innovativo, che dovrebbe contenere tutte le giustificazioni, le impostazioni iniziali e i parametri necessari per la progettazione successiva.

Sulla base dell'incarico per lo sviluppo di un progetto innovativo, viene quindi redatto un piano d'azione dettagliato per lo sviluppo e la soluzione dei singoli compiti, nonché per monitorarne l'attuazione (punti di controllo per scadenze, un elenco di parametri controllati, criteri di controllo , eccetera.). I termini di riferimento, il piano d'azione, infatti, sono la base per lo sviluppo di un progetto innovativo.

Il contenuto del progetto è una descrizione e una regolamentazione delle attività pianificate, calcoli dell'uso ottimale delle risorse, una valutazione dei risultati attesi dall'attuazione, portati a valori quantitativi. La base di un progetto innovativo sono le sue parti organizzative e finanziarie. Seguono le fasi di adattamento e attuazione del progetto e l'analisi dei risultati del progetto.

Quando viene approvato il TOR come documento, viene eseguita la pianificazione dei lavori sul progetto.