モスクワ、8月1日-IAのウェブサイト。燃料とエネルギーの複合体（FEC）とエネルギー安全保障の開発戦略に関するロシア連邦大統領の下での委員会の構成に変更がありました。

ロシア連邦大統領V.プーチンの対応する法令は2018年7月30日に公開されました。

燃料・エネルギー複合施設に関する大統領委員会の構成の変更は、V。プーチンの発足およびその他の人事異動後の2018年5月のロシア連邦政府の変更の結果でした。

委員会から除外：

ロシア連邦の元副首相A.ドヴォルコビッチとA.クロポニン、

元大臣 天然資源とロシア連邦S.ドンスコイの生態学、

元経済開発副大臣、イヴァノヴォ地方知事代理S. Voskresensky、

Rosseti O. Budarginの元CEO、

O. Timofeeva、ONFの中央本部の共同議長、

RosnedraA.Popovの元責任者。

それらは次のように置き換えられました。

エコロジーと環境保護に関する下院委員会の委員長V.Burmatov、

副首相A.ゴルデーフ、

ロシア連邦天然資源環境大臣D.Kobylkin、

ロセティP.リヴィンスキー長官。

委員会の多くのメンバーの立場を明確にすることも必要でした：

それ以来、燃料とエネルギーの複合体に関する大統領委員会は、その事務局長であるI.Sechinの装置プラットフォームと見なされてきました。

その後、何度か会議を開く試みがありましたが、最終的に会議は延期され、その後キャンセルされました。

K. Molodtsovが大統領委員会に登場したことで、その作業が再開される可能性があります。

2018年6月初旬、燃料エネルギー複合施設に関する大統領委員会の会議が2018年8月27日にケメロヴォで開催される可能性があるという情報が発表されました。

会議では、石油部門の税制と石炭産業の問題について話し合う予定です。

2013年からこの役職に就いているエネルギー副大臣のKirillMolodtsovは、別の職に転職したために省を辞任した。 現在、彼は大統領政権（AP）での地位を求められています。 コメルサントの情報筋によると、モロトソフ氏は、歴史的にロスネフチの首長であるイゴール・セチンの装置プラットフォームと見なされている燃料およびエネルギー複合施設の大統領委員会を担当する予定です。

エネルギー省の副長官であるKirillMolodtsovは、別の職務への異動に関連して同省を辞任した。 7月5日はMolodtsov氏の省の最終日でした。 彼はロシア連邦の大統領政権の1つの地位を得ることができます：特に、ロシア連邦大統領の助手、または顧問、または大統領政権のアントン・ヴァイノの長の助手、コメルサントの情報筋は言います（これはRBCによっても報告されています）。

さらに、コメルサントの情報筋によると、モロトソフ氏は、2015年から2016年に取締役会を率いたザルベズネフトでの地位を獲得したいと考えていました。 コメルサントの対話者の一人によると、エネルギー省の長であるアレクサンドル・ノヴァクはそのような移行に反対した。

副大臣の辞任についての噂は数年前から広まっており、3月にエスカレートしている。

その後、Kirill Molodtsovは監督を剥奪されました。炭化水素の輸送と処理の部門は、副エネルギー大臣のPavelSorokinに移されました。 エネルギー省がMolodtsov氏の後任を探すかどうかはまだ不明です。 2016年半ばに、キリル・モロドツォフは、当時のロシア大統領の顧問ではなく、燃料とエネルギーの複合体に関する大統領委員会に参加したことを思い出してください（RBCが報告したように、3年ぶりに会合します）。その後ソガズを率いた連邦アントン・ウスティノフ。

モロトソフ氏が大統領顧問の地位でウスティノフ氏の後継者になる可能性があり、彼の監督には燃料とエネルギーの複合体に関する大統領委員会が含まれます（秘書はロスネフチの長、イゴール・セチンです）。 Molodtsov氏は、ガスプロムのシュトックマンプロジェクトの第2フェーズの責任者の立場から、2013年にエネルギー省に来たことを思い出してください。

ドミトリーコズロフ

ウラジーミルプチンが彼の政権をどのように形作ったか

ウラジミール・プーチンは、安全保障理事会の装置と大統領政権（AP）のほとんどの部門長を再任するための法令に署名した。 チェチェン政府の長であるAbubakarEdelgerievは、大統領の顧問になりました。 専門家は、この任命が北コーカサスの連邦センターの行動モデルの変更の結果である可能性があることを除外しませんでした。 ボリス・エリツィンの義理の息子であるバレンチン・ユマシェフが自主的に大統領の顧問に任命されたことも公式に発表された。 彼がこの役職に就いたと言われている18年間、彼の職務は定義されていません。

大統領は、ケメロヴォで燃料エネルギー複合施設の開発戦略と環境安全に関する委員会の会議を開催しました。

会議の開始前に、国家元首はケメロヴォに建設される予定の施設のモデルを検査しました。 V.プーチンは、特に、マリインスキー劇場、ロシア博物館、グネシンロシア音楽アカデミー、多機能コンサートホールの支部を収容する文化、教育、博物館、展示施設のプロジェクトを紹介され、また話をしました。ケメロヴォ大統領カデット学校の建設について。

燃料とエネルギーの複合体の開発戦略と環境の安全性に関する委員会の会議の逐語的な記録

V.プーチン：親愛なる同僚、こんにちは！

もちろん、偶然ではなく、クズバスで燃料エネルギー複合施設開発委員会を開催しています。 クズバスは世界最大の採炭センター、つまり世界センターの1つであることは誰もが理解しています。 そして、とりわけ、前夜、つまり昨日、ここで働く人々のための休日がありました、そして業界全体で-鉱夫の日。 私自身のために、そしてここにいるすべての人々のために、私は鉱山労働者の職業上の休日を祝福し、彼らの健康、最善、そして国にとって非常に困難であるが非常に必要な仕事での成功を祈っています。

親愛なる同僚、今日私たちは忙しい議題を持っています。 ビジネスの代表者や地域のリーダーと一緒に、ロシアの燃料とエネルギーの複合施設の現状について話し合い、業界の発展のための重要な分野とガイドラインを検討し、もちろん、委員会の以前の決定がどのように実施されているかを評価します。

燃料とエネルギーの複合体は、わが国の経済成長のペースと質を高める上で重要な役割を果たしています。 燃料とエネルギーの複合体は、国のGDPの約22パーセント、輸出のほぼ60パーセント、および連邦予算収入の40パーセントを占めています。

近年の厳しい市況と人為的な外部規制の中で、ロシアの燃料とエネルギーの複合体は、直面する課題に効果的に対応することができました。 昨年、ロシアは世界のエネルギー市場のリーダーの1つとしての地位を再確認しました。 石油生産では世界第1位、ガス生産では第2位でした。 ロシアは、発電と採炭の面で主要国の1つです。電力の面では、4位、石炭の面では、世界で6番目です。

ロシアのエネルギー会社は開発への投資を増やしています。 昨年、投資額は10％増加し、3.5兆ルーブルに達しました。

新しい炭化水素鉱床が開発されており、燃料とエネルギーの複合体の輸送インフラストラクチャが開発されています。 同時に、農村部を含むこの地域のガス化のレベルは不十分なペースで成長していることを強調したいと思います。 今、私たちは知事代理と一緒にチェルニゴフ鉱山にいました。 その場で、この企業の小グループの人々、小グループの従業員、そのうちの1人がガス化の問題を提起しました。 残念ながら、実際のペースは私たちが最近期待していたものではないため、これは自然な質問です。 これには、間の調整が必要です 連邦当局「ラストマイル」が通常問題であるため、ガスプロム間、独立した生産者と地方の地方当局の間の当局。 すべてを1つのチェーンにまとめる必要があります。 この問題には追加のダイナミクスが必要です。 私は、私たちの委員会の次の会議の1つでこの問題について議論することを提案します。

ロシアのエネルギー会社は、海外市場で安定した地位を維持しています。 このように、2年連続の天然ガスの輸出量は絶対最大値を更新した。 ロシアのエネルギー部門の輸出の可能性を開発する必要があります。

私は 昨年世界のエネルギー市場における競争は著しく激化しており、当社の競争優位を有効に活用し、供給ルートを多様化し、新たな市場に参入し、足場を築くことが非常に重要です。

最も魅力的な目的地の1つは、これをよく知っていますが、アジア太平洋地域です。 幅広い商品に対する需要が高まっており、これはロシア企業に大きなチャンスをもたらします。 この点で、私は1つの重要なイニシアチブに注目したいと思います。 今年の6月、中国を訪問した際、習近平大統領とロシアと中国のエネルギービジネスフォーラムの開催について合意しました。 このプラットフォームは、両国間の協力を拡大し、相互投資の新しい分野を見つけ、エネルギー分野で有望なプロジェクトを立ち上げると確信しています。 最初のフォーラムは、今年11月に北京で開催される予定です。 ロシア側はすでに約40社の参加に関心を示していることを私は知っています。 中国の友人からも代表団が期待されています。 本日、このフォーラムの開催に向けた取り組みがどのように進んでいるかをお知らせください。

もちろん、ロシアは東と西の両方ですべての国との協力にオープンです。 ここでは、新しい市場を征服するだけでなく、従来の市場に自信を持つことが重要です。 本日、私たちの委員会の枠組みの中で、石炭供給の分野におけるそのような協力の発展の見通しについて個別に議論します。 昨年、国内企業は1億9千万トン以上の石炭を輸出した。 この指標によると、我が国は自信を持って世界第3位にランクされています。 現在の状況は、世界の石炭市場におけるロシアのプレゼンスを拡大し、その地位を強化し、私たちのシェアを拡大​​する機会を提供します。 これらの機会を利用するには、さまざまな問題を解決する必要があります。 これは、採炭施設の収益性と安全性の向上であり、従来の採炭地域（クズバス、ハカシア、ヤクート）と新しい地域（東シベリアと極東）の両方での近代化です。

そしてもちろん、物流を改善し、輸出回廊を拡大する必要があります。主に、石炭会社がアンカーシッパーである鉄道路線の容量です。 ご存知のように、東部宇宙ミサイルの開発 鉄道、BAMとシベリア横断鉄道でのボトルネック解消は、今後数年間のロシアの交通インフラの開発の優先目標として指定されています。 ロシア鉄道の開発プログラムや海港の投資プロジェクトと生産を増やすための石炭会社の計画をドッキングするという永続的なつながりが必要であることをもう一度強調しておきます。 バランスをとることが重要です 複雑なアプローチ石炭会社だけでなく、バ​​ルクおよび液体貨物のコンテナ輸送の荷送人のニーズを考慮に入れて、鉄道の容量を拡大する。 この分野で長期契約を結ぶためには、運送業者と消費者の相互の義務を確保するという問題を解決する必要があります。 このアプローチは、荷送人と運送会社の両方の投資計画の成功した実施に役立ちます。

もう1つ基本的なことに注意します。 最も多くのことに基づいて石炭産業の発展の問題を解決する必要があります 現代の技術、これは経済的効果をもたらすだけでなく、何よりも、鉱夫の労働条件と彼らの安全を改善するはずです。 特に港湾や石炭積み替え地域では、石炭産業の高度な基準をより広く実施し、環境保護にさらに注意を払う必要があります。 人々の生活と健康への関心、都市や町の環境への配慮は無条件の優先事項でなければなりません。 石炭の採掘から海港での積み替えまで、チェーン全体が環境にやさしいものになるはずです。

私は委員会にこれらの問題を常に管理し、下層土利用者によるフィールド開発の承認されたモデルの遵守の監査、ならびに環境および産業の安全性の観点からの規制の枠組みとその適用の実践を検討することを提案します。この分野の法律を調和させる。

そして、レポートに移る前にもう1つのトピックがあります。 私たちは火力発電所の近代化について話している。 近年、熱発生の可能性を大幅に高め、その構造を更新し、ステーションの安定性と効率を高めることが可能になりました。 容量供給契約のメカニズムは、このプロセスで決定的な役割を果たしました。 これは、民営化後に新しい能力を委託する投資家の義務に基づいていました エネルギー施設ビジネスに十分快適な条件で。

今日、私たちは、古くて信頼性の低いプラントを低い環境基準と経済的利益で置き換える、資源を節約する環境ステーションの建設について話し合っています。 さらに、これは、海外のパートナーが元のソースである場合、100％のローカリゼーションまで、国内の機器に最大限に依存して行う必要があります。 火力発電産業の近代化のための安定した資金源を特定する必要がある。 私はエネルギー省にこの問題を非常に注意深く受け止め、すべての市場準備金を分析するようお願いします。

同時に、設備投資を消費者の肩に移してはならないことを改めて強調したいと思います。 今日、一部の科目は、不当な関税引き上げを推し進める慣行を発展させてきました。 その結果、収益は地域のエネルギーの開発に使われるのではなく、したがって、この種の決定を下す人々に近い特定の個人のポケットに入れられます。 関税形成の参照原則を導入することにより、この状況を変える提案があります。 本日は、このアプローチについても説明します。

これが私が最初に言いたいことです。 ご清聴ありがとうございました。フロアをAlexanderValentinovichNovakに渡します。 どうぞ、アレクサンダー・ヴァレンティノヴィッチ。

A.ノヴァク：親愛なるウラジミールウラジミロビッチ！ 親愛なる同僚！

近年、石炭産業の発展に関する多くの基本的な決定と戦略的に重要な文書が採択されました。 それらの最初のものの中には、2030年までの期間のロシアの石炭産業の発展のための長期プログラムがあります。これは、2012年1月にここクズバスであなた、ウラジミール・ウラジミロビッチによって承認されました。

間違いなく、このプログラムを開発するための措置が講じられました。最も重要なのは、すべての利害関係者によるターゲットを絞った行動の単一のベクトルです。これらは、省庁、部門、石炭会社、エネルギー会社、ロシア鉄道、石炭地域の行政機関です。 これらすべてが大きな影響を及ぼし、石炭産業は世界市場での価格の大幅な下落の時期をうまく乗り越え、着実に発展しています。

いくつか名前を付けます。 2012年から2017年にかけて、ロシアの石炭生産量は15.5％増加して4億1,000万トンになりました。 今年は4億2000万トンのマイルストーンを超え、1988年に到達したソビエト時代の最大生産量を超える可能性が高い。 また、濃縮量は1億9500万トンに増加すると予想されており、これは28パーセント多くなっています。 投資額は年間1,300億ルーブルに達し、納税額は1,000億ルーブルを超えます。

ウラジミール・ウラジミロビッチの指示により、2030年に設定された生産目標を達成しました。 つまり、私たちは長期的な開発プログラムを進めています。 2014年の更新されたプログラムと比較して、私たちは3年進んでいます。 したがって、もちろん、全体として、プログラム自体と、能力の試運転、供給される石炭の品質、および供給における輸出の割合に関するより野心的な目標の設定の両方を調整する必要があります。

天然資源省は、燃料エネルギー複合体（FEC）に関する大統領委員会を改革するための提案のパッケージを作成しました。 原材料ベースの管理に関して、かなりの権限を委員会に移管することが提案されています。 委員会自体の構造は、幹部会を形成することによって変更される予定です。 専門家によると、燃料およびエネルギー委員会の形式と権限の変更は、世界の石油市場における最近の出来事によるものです。

燃料エネルギーコンプレックスの大統領委員会（PKTEK）は業界の規制機関であり、ほとんどの大手エネルギー企業の代表者、政府のメンバー、および多くの省庁の長が含まれています。 委員会の事務局長は、ロスネフチの最高経営責任者であるイゴール・セチンです。

ウラジミール・プーチンは昨年、PCTEKを改革するための提案を準備するように指示した。 まず第一に、天然資源省は委員会の新しい形式を提案します。これには、独自の事務局長がいる幹部会を含める必要があります。 「委員会の幹部会は必要に応じて開催されます」と規則案は述べています。 委員会の会議は、その責任ある秘書と幹事長が共同で準備することが想定されています。

委員会の会合を少なくとも年に2回（現在は年に1回）開催することが提案されています。 文書によると、委員会の任務のほとんどは、政府と緊密に協力して解決されるべきである。

天然資源省によって作成された新しい規則はまた、委員会の責任範囲の拡大を規定し、その権限を指定しています。 特に、国の鉱物資源基盤を開発するための組織の任務に国の鉱物資源基盤を追加することは、重要な変化になる可能性があります。 私たちは、認可の対象となる連邦で重要な下層土区画のリストの形成と承認の委員会への移管について話している。 委員会の任務は、下層土のユーザーに区画を付与するための条件を決定することでもあります。

実際、天然資源省は、現在取り組んでいる問題を監督する委員会を提供しています。

天然資源省はコメントを控えた。

PCTECの新しいタスクの提案では、埋蔵量のバランスに関するデータを常に監視しながら、リソースベースの再現のための目標指標の6年間の計画を作成するというアイデアがあります。 また、委員会は、天然資源省の提案により、少なくとも3年に1回、政府から提出された資源基盤の状態に関する報告書を検討する必要があります。この報告書には、国の供給に関する予測が含まれます。戦略的な種類の鉱物原料による経済。

大統領報道官のドミトリー・ペスコフは、委員会の会議が準備されており、議題が形成されているとイズベスチヤに説明した。

エネルギー省は状況についてコメントしなかった。

委員会の新しい地位の要請、そしてその結果としてのその権限の再編成は、主に国の石油およびガス部門の変化によるものであると、クレオンエナジーの取締役会会長であるファレスキルジーは信じています。 -委員会が創設された2012年には、資源価格が高く、大企業間で一定のバランスが保たれていました。 現在、状況は変化しています。資源価格が大幅に下落し、ロシアの石油の大部分を輸出しているロスネフチの人物として、非常に大きなプレーヤーがロシア市場に登場しました。

キルジー氏によると、委員会の機能を変更することで、企業間の不一致を解決できる真に効果的な組織が生まれます。 Kilzieによると、新しい規定の重要なポイントは、以前はかなり正式に検討されていた環境および環境分野での作業の方向性です。

委員会の規制の変更は、調整された行動に対するロシアの石油産業の準備に関連している可能性があります-ウラルシブキャピタルの上級石油ガスアナリスト、アレクセイコーキンは信じています。 -最近、ロシアは石油生産を削減するためにOPEC諸国と合意し、その後、国内で企業間で合意に達した。

2015年10月以来初めて8月27日のケメロヴォで、燃料エネルギー複合施設に関する大統領委員会の会議が開催されると、政府の2つの情報筋がRBCに語った。 石油部門の税制と石炭産業の問題について話し合う予定です。

写真：アントン・ヴァガノフ/コメルサント

3年間の休憩の後、燃料とエネルギーの複合体の開発戦略と環境安全性に関する大統領委員会（燃料とエネルギーの複合体に関する委員会）の会議。その事務局長はロスネフチの最高経営責任者であるIgor Sechin 、夏の終わりに再開する可能性があります。 RBCは、2つの専門部門の2つの情報源からこれについて知らされました。

RBCの対話者によると、会議は8月27日にケメロヴォで予定されており、議題は現在準備中です。 委員会で議論される予定の問題の中には、石油産業における税制措置とそれが燃料価格に与える影響、石炭産業の発展があります。 しかし、議事項目の数は拡大するだろう、とRBC筋は言います。

ウラジーミル・プーチンのスポークスマン、ドミトリー・ペスコフはコメントを控えた。 「私たちは伝統的にそのような発表をしません」と彼は言いました。 エネルギー省とロスネフチの代表もコメントを控えた。

ウラジーミル・プーチンが大統領に復帰した後、2012年6月に燃料エネルギー委員会が設立され、政府の燃料とエネルギー問題を監督したセーチンがロスネフチを率いた。 委員会には主要な石油の長と ガス会社、トランスネフチとロザトム、関連大臣、連邦独占禁止局と連邦保安局の長など。2012年から2013年にかけて、委員会は年に2回会合し、ガス輸出の自由化、税制措置などの問題について話し合った。石油およびガス産業で。 2014年と2015年には、委員会の会議はそれぞれ1回だけでした。 2015年10月以降、2016年と2017年に、異なる議題で委員会の作業を再開する試みが何度かありましたが、その結果、会議は延期され、その後キャンセルされました。 コメルサントが書いたように、2017年の委員会の会議の議題は、最初に2月に、次に4月に予定されており、電力業界の問題でした。

燃料エネルギーコンプレックスに関する大統領委員会の最後の会議は、2015年10月27日に開催されました。 次に、燃料とエネルギーの複合施設における輸入代替、国内ガス市場の発展、および課税の問題が議論されました。 そして、この委員会の会議の議定書は、わずか6か月後の2016年2月9日に署名されました。 これは、2016年6月1日までに、ガスプロムと独立したガス生産者のためのガス輸送と貯蔵のための単一の料金を設定するように関連部門と企業に指示します。 この文書はまた、ガスプロムとその競合他社の間でこの負担を分担し、地域のニーズに対応する最後の手段となるガス供給業者のメカニズムを考案して実施することを提案しました。 同じ会議で、連邦独占禁止局（FAS）のイゴールアルテミエフ長官から、ガスプロムの分割とガス輸出の自由化の可能性を検討する提案がありました。