Процесс реформирования российских органов полиции в настоящее время имеет в своей основе в большей степени оптимизацию МВД, не неся сколь-либо значимую идею. В конце концов, даже формат знаменитой “реформы”, проведённой при президенте Медведеве, оказался простым переименованием милиции в полицию, а основы работы в ведомстве остались прежними, включая тянущиеся с советских времён пороки. Что такое в реальности реформа МВД России в 2016-2017 году и каковы последние новости насчёт сокращения штата в ведомстве и пенсий для отставных полицейских.

Сокращение МВД России в 2016-2017 году

Не секрет, что размеры полицейских органов в стране чрезвычайным образом преувеличены, и по количеству правоохранителей на душу населения Россия — один из мировых лидеров. Для этого существует множество причин. Здесь и слабая эффективность и устаревшие, экстенсивные, способы организации работы в ведомстве. Нельзя забывать и о самом характере российского государства, которое во многом является полицейским, когда для того, чтобы было гарантировано “вечное” нахождение у власти правящей группы, не жалеются бюджетные средства на содержании полиции, армии и специальных служб, чья лояльность наряду с лояльностью аппарат чиновников покупается в прямом смысле этого слова.

Проблемы, которые появились у государственного бюджета в последнее время, вынуждают государство экономить буквально на всём, сокращая все возможные расходы, в том числе и на силовые органы. Положение власти и правда непростое, поскольку в то время, как условия обострились, и уровень жизни населения резко упал, тем более нужна мощная полицейская машина, которая защитит от роста уровня преступности и возможных беспорядков, однако и для финансирования полиции денег не хватает. Для того, чтобы хоть как-то оптимизировать расходы, и была затеяна реформа МВД России в 2016-2017 году, последние новости говорят о том, что сокращение штата в МВД действительно будет, и благодаря этому и удастся немного увеличить зарплаты оставшимся сотрудникам.

Говоря о конкретных цифрах, называется миллион сотрудников, который должен будет остаться в “органах” к 1 октября 2017 года, то есть, около ста тысяч человек выведут из состава полиции. Те сотрудники, которые останутся на службе, будут получать заработную плату, которая будет рассчитываться на основе показателей эффективности их работы. В российских условиях это может насторожить, поскольку способность правоохранительных органов “увеличивать” раскрываемость преступлений за счёт их сокрытия или осуждения невиновных, отлично известна.

Пенсионная реформа МВД России в 2016-2017 году

Реформа затронула и систему расчёта пенсий для полицейских в отставке, включая необходимую выслугу лет. Размер пенсионных выплат теперь зависит от различных факторов: стаж службы, звание и должность. Минимальный размер выслуги лет увеличивается с 20 лет до 25, правда, не одномоментно, а в течение нескольких ближайших лет. Понятно, что отставные служители порядка будут, как и раньше, относиться к привилегированным слоям пенсионеров, что в целом справедливо, поскольку служба честного полицейского связана с риском для жизни.

Итак, общий смысл, который имеет, реформа МВД России в 2016-2017 году, это сокращение штатов и пересмотр принципа оплаты труда служителей порядка, которым будут платить за эффективность. Изменятся и принципы выхода на пенсию. Станет ли работа полицейских органов более эффективной, судить сложно.

Очевидно, впрочем, что это не то реформирование, которое требуется для того, чтобы российские органы полиции соответствовали времени. МВД напрямую наследует принципы организации ещё советской милиции, причём в самые мрачные годы советской истории. Необходима настоящая реформа, которая в корне изменит правоохранительную систему и наконец заставит её работать на благо каждого человека и заставит людей не напрягаться от встречи с представителем власти, а видеть в нём исключительно своего помощника. Однако, современной российской власти со всей очевидностью просто не до того.

В МВД России подтвердили информацию о сокращении штата ГИБДД с 1 января 2018 года на 10 тыс. сотрудников. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Сокращаются должности в полиции в подразделениях ГИБДД, ДПС ГИБДД, за исключением должностей, предназначенных для совершения регистрационных действий, а также проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

В МВД подчеркнули, что изъявившие желание сотрудники будут переведены на иные вакантные должности в органах внутренних дел, «где их опыт будет применен и реализован». При этом по данным издания «Известия», сокращенные рабочие места будут переданы Росгвардии.

Указ о сокращении максимального числа сотрудников МВД был подписан президентом России Владимиром Путиным 31 декабря.

«Установить с 1 января 2018 года предельную штатную численность органов внутренних дел России (без персонала по охране и обслуживанию зданий), финансируемую за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в количестве 894 871 единицы, в том числе сотрудников органов внутренних дел России в количестве 746 859 человек, федеральных государственных граждански служащих — 17 199, работников — 130 813 человек», — говорится в тексте указа.

Предыдущий указ главы государства от 20 сентября 2016 года устанавливал передельную численность сотрудников МВД в 904 881 человека.

Еще 5 января «Газете.Ru» удалось ознакомиться со внутренними документами МВД, после чего издание первым сообщило, что указ президента будет касаться только сотрудников ГИБДД.

К концу 2017 года, общая численность сотрудников ГИБДД составляла около 55 тысяч человек. Однако в МВД отмечают, что сокращения коснутся, в первую очередь, неукомплектованных должностей. «Известия» со ссылкой на знакомые с ситуацией источники пишут, что реальные сокращения коснутся лишь 6000 человек. Остальные четыре тысячи — это вакансии.

Стоит отметить, что подготовка к этому указу проходила в течении нескольких месяцев. Еще в октябре внутренним приказом МВД устанавливались ограничительные меры на прием новых сотрудников в ГИБДД. Как писала «Газета.Ru», этот указ касался всех должностей, кроме связанных с регистрационными действиями и выдачей водительских прав. Таким образом, в ГИБДД избежали набора новых сотрудников на позиции, которые готовились к сокращениям.

Как отмечал ранее в разговоре с «Газетой.Ru» глава московского профсоюза работников полиции Михаил Пашкин,

главная причина кадровых решений заключается в технологических изменениях работы ведомства. В частности, речь идет о появлении дорожных камер и введении системы «Поток», что позволяет использовать на дорогах меньшее число сотрудников.

Именно этим объясняется планомерное сокращение личного состава Госавтоинспекции — за последние пять лет их число сократилось на 22%, несмотря на то, что в число автотранспорта в стране ежегодно растет. При сохранении этого тренда, работа инспекторов будет заключаться в основном в той деятельности, которую не могут выполнить камеры — отлавливать пьяных водителей, заниматься организацией специальных мероприятий на дороге и т.д.

Кроме того, ГИБДД намерено и дальше «автоматизировать» свою работу. Источники «Газеты.Ru» в силовых структурах уверяют, что в МВД планируют максимально разгрузить ГИБДД от любой бумажной работы. «В этом и идея, чтобы при сохранении штатов, которые и так сокращены дальше некуда, убрать у сотрудников побочные функции и за счет этого, высвободив силы, которые уходят на оформление тех же копеечных аварий с поцарапанным бампером, усилить борьбу непосредственно с нарушителями, тут же их останавливать, проверять. Если все получится, то в стране появится настоящая дорожная полиция», — говорил весной этого года первый замминистра МВД Александр Горовой.

Начавшись в 2011 году, реформа МВД продолжается и по сей день. Реформа МВД России в 2016/2017 годах затрагивает важные аспекты работы ведомства, главные из которых – это размер заработной платы сотрудников, размер пенсии, повышение пенсионного возраста и сокращение работников ведомств.

Сокращение в МВД

Согласно Указу Президента, в 2017 году численность сотрудников МВД должна составлять не более 904 871 человек. На сегодняшний день в «органах» числится 1 003 772 единиц, таким образом, в течение всего времени проведения реформы под сокращение попадает порядка 100 тысяч работников. в 2017 году начнется уже с октября 2016 года, что подтверждает Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2016 года № 480 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» . С 1 октября 2017 года реформа вступает в силу, для ее исполнения уже созданы специальные комиссии.

Количество штатных единиц, подлежащих сокращению, достаточно велико, но некоторые регионы реформа не затрагивает вовсе. К ним относятся отдаленные Ямало-Ненецкий и Чукотский округа, новая республика в составе России - Крым. Главный процент сокращений в МВД в 2017 году придется на управленческие структуры. Практически не подвергнутся сокращению оперуполномоченные, сотрудники ППС, участковые. Стоит отметить, что в МВД сегодня присутствует ряд вакансий, которые при проведении реформы аннулируются автоматически. Их количество оценивается в 20 тысяч единиц.

Пенсионная реформа в МВД

Сотрудников МВД, уходящих на пенсию после 2016 года, коснутся новые правила ее начисления. Главные параметры при расчете пенсионной выплаты:

1. Начисления по должности.
2. Начисления по званию.
3. Начисления за стаж работы в МВД.

Каждый из этих факторов увеличивает размер будущей пенсии в течение всего времени работы. В 2016 году частично изменила правила расчета начислений. Сейчас активно обсуждается, что в 2017 году выход на пенсию станет возможен только после 25 лет службы. А размер выплат будет зависеть от должности и звания пенсионера. Таким образом, те сотрудники МВД, которые планировали уйти на пенсию в 2016 году, вынуждены отработать еще пять лет для выслуги. Отметим, что официального подтверждения данной информации еще не было.

Размер пенсионной выплаты сотрудников МВД изначально выше, чем пенсия людей, ушедших на заслуженный отдых с гражданской должности. Пенсия МВД в 2017 году будет увеличена, это процедура проводится ежегодно. Обычно процент увеличения пенсии напрямую зависит от инфляции. Процент повышения пенсионной выплаты равен или несколько превышает процент инфляции.

Зарплата полицейских в 2017 году

В текущем году в МВД вводятся изменения в систему оплаты труда, другими словами – проходит реформа системы денежного довольствия. Сотрудники МВД будут получать заработную плату, исходя из результатов их деятельности. Многие вопросы будут решаться по усмотрению непосредственного руководителя. Например, оплата за выход на работу в выходные дни будет зависеть исключительно от начальника. Если полицейский совершит правонарушение и будет отстранен от работы, то он лишается премии.

Внесены изменения и в порядок аттестации сотрудников, которая непосредственно влияет на размер заработка. Глава МВД издал два приказа, которые утверждены Минюстом: «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» и «О внесении изменений в порядок проведения аттестации». Согласно этим документам, члены аттестационной комиссии должны более глубоко изучать мотивационную составляющую работы сотрудников МВД, строго проверять не только профессиональные навыки, но и психологические качества работников, их моральный облик.

Представитель МВД при обсуждении закона о бюджете пожаловался депутатам на нехватку 40 млрд руб. в бюджете на 2016 год. В МВД уже прошли сокращения, но из-за недостачи бензина дежурные наряды выезжают в одном случае из трех

​Только устные договоренности

Замминистра внутренних дел Александр Махонов пожаловался на недостаточность средств, заложенных в проекте бюджета на 2016 год на МВД. Такое заявление он сделал в процессе обсуждения законопроекта о бюджете в комитете Госдумы по безопасности.

«Мы сформировали бюджет на базе идеологии бюджета потребностей, мы собрали все потребности с точки зрения минимального обеспечения задач, которые стоят перед государством. В конце концов, мы получили предельные лимиты, которые точно не в полной мере обеспечивают исполнение основных функций, которые стоят перед МВД», — отметил замминистра.

По его словам, дополнительные средства необходимы на расчет с увольняющимися сотрудниками (свыше 20 млрд руб.), на выплаты денежного содержания (7,8 млрд руб.), горюче-смазочные материалы (2 млрд руб.), вещевое довольствие (2 млрд руб.), продовольствие (свыше 4 млрд руб.), расположение внутренних войск в Крымском округе (свыше 6 млрд руб.). Общая минимальная сумма необходимых МВД средств, которых нет в проекте бюджета на 2016 год, — 41 млрд руб., констатировал Махонов.

Представитель Счетной палаты признал, что существуют риски невыполнения ведомством своих обязанностей.

Однако замминистра финансов Леонид Горнин сказал, что расчет потребностей МВД не подтвержден и заложенных в проекте бюджета средств достаточно для выполнения функций ведомства. «Необходимо по факту в 2016 году дополнительно предусмотреть бюджетные ассигнования», — добавил Горнин. Махонов признал, что такая устная договоренность существует.

Чиновник силового министерства добавил, что те лимиты, которые есть в бюджете на 2016 год, диктуют необходимость дальнейшего сокращения численности МВД. Председатель думского комитета Ирина Яровая предложила обсудить этот вопрос отдельно, не на открытом заседании, однако нынешний проект бюджета собравшиеся депутаты рекомендовали принять в первом чтении.

Весенний секвестр

Всего в проекте бюджета на 2016 год на МВД заложено 1,029 трлн руб., на 160 млрд руб. меньше, чем закладывали на этот год .

В мае замминистра внутренних дел Игорь Зубов сообщил депутатам, что в 2015 году финансирование ведомства уже сократилось на 111,3 млрд руб. в связи с реш​ением правительства секвестировать бюджет на 10%.

«Указанные объемы сокращения расходов неизбежно требуют соответствующего сокращения штатной численности МВД России», — говорилось в поступившем в Госдуму документе за подписью Зубова.

Летом стало известно, что президент России Владимир Путин поручил правительству сократить 110 тыс. сотрудников полиции.

В МВД настаивали, что увольнения не коснутся территориальных, линейных и оперативных подразделений полиции, работающих непосредственно с населением, а также спецназа, полицейских в Крыму и внутренних войск.

Зубов сообщал депутатам, что дефицит сотрудников патрульно-постовой службы, которая за последние пять лет сократилась с 132 тыс. до 71 тыс. человек, в полиции собираются нивелировать внедрением видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова, автоматизированных комплексов для контроля дорожного движения и системы навигации, управления и контроля за мобильными нарядами полиции «Безопасный город». Рассчитывают в МВД и на активизацию народных дружин. С принятием год назад закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» в дружины записались 77,7 тыс. человек, а из региональных бюджетов на их финансирование было выделено 132 млн руб.

Лидер профсоюза московской полиции Михаил Пашкин в беседе с РБК спрогнозировал сокращение в 2016 году еще 40 тыс. сотрудников в случае недофинансирования в тех масштабах, о которых говорил Махонов . По словам Пашкина, сейчас в МВД сложилась ситуация, когда очередь за субсидиями на жилье для прослуживших более десяти лет сотрудников растянулась на сто лет, премии выплачивать практически перестали, а суточный запас выделяемого для экипажа ППС бензина — 7 л на смену.

«Месяц назад на совещании у [премьера Дмитрия] Медведева Колокольцев пожаловался, что наряды и тревожные группы выезжают только в одном случае из трех, так как бензином обеспечены ​только на 30%. То есть у них нет денег на выполнение своих прямых обязательств», — рассказал РБК зампредседателя комитета Александр Хинштейн. Однако Минфин не удовлетворил большинство потребностей МВД, начиная от закупки спецтехники и заканчивая текущими нуждами. По словам Хинштейна, комитет поднимет проблемы МВД при обсуждении бюджета в дальнейшем, однако самому ведомству стоит занять более активную позицию.

В 2016 году грядут действительно серьезные перемены. И в первую очередь это касается объектов гос назначения. Кто бы только мог подумать, что для обеспечения защиты и безопасности страны, центрального аппарата и регионов, представители правительства решат устроить сокращение МВД в 2016 году. Как гласят последние новости, уже 1 ноября текущего года свое рабочее место потеряют тысячи сотрудников правопорядка!

Но продуманно ли это решение в экономическом плане, какой будет реакция правоохранителей в последний день службы и так далее? В общем, ситуация может просто напросто выйти из-под контроля, так как теплое место терять никто не хочет.

Давайте по вопросу сокращения МВД 2016 обратимся к цифрам

Новости по поводу сокращения сотрудников правопорядка впервые появились на официальном портале, и передают они регламент самого Владимира Владимировича Путина, который издал указ, гласящий, что теперь за общественным правопорядком по всей стране будут следить не более 1 003 172 сотрудника полиции, и таким образом можно давать гарантии по вопросу безопасности. А делается это по той причине, что это банальная экономия средств бюджета, в связи с непростой ситуацией в стране на сегодняшний день. До этих пор был официально установлен штат сотрудников полиции, и теперь сообщается, что он будет сокращен на 100%. Эти не самые приятные новости для правоохранителей были опубликованы в первую очередь для них самих, чтобы те уже готовились, и все это мотивируется внесением новшеств в бюджет Российской Федерации.

На сегодняшний день именно бюджетные средства идут на финансирование Министерства внутренних дел. Благодаря этим средствам содержится внутренняя служба, обеспечивается охрана гос объектов, причем это касается ни каких-нибудь определенных регионов, а всей страны в целом! Это серьезно бьет по экономической ситуации государства, потому в 2016 году было принято решение прибегнуть к тотальному сокращению МВД. Что предусматривает это действие:

• попадет всего под сокращение 1003172 единиц;
• будут сокращены сотрудники органов внутренних дел в количестве 835 825 единиц;
• будут сокращены сотрудники федеральной службы в количестве 5 123 единицы;
• будут сокращены сами работники в количестве 16 224 единицы.

Также хотелось бы отметить, что на сегодняшний день общее количество сотрудников Министерства внутренних дел насчитывает 1 113 000 единиц. Опять же хотелось бы напомнить, что по указу В.В. Путина, сокращение в 2016 году МВД запланировано ввиду сложной экономической ситуации на территории Российской Федерации. Эти меры обязательно вступят в силу в текущем году, невзирая ни на что.

Предпосылки и решения

Не стоит думать, что 2016 год становится по плану годом сокращения министерства. Все это не запланировано. По этому поводу решил высказаться руководитель МВД, В. Колокольцев, который сообщает, что ввиду неизбежного уменьшения общего количества затрат на зарплаты сотрудникам, но общее обслуживание, будет сокращено финансирование, понижены выплаты и все тому подобное. Судя по приказу президента Российской Федерации, под сокращение попадают не только сотрудники правоохранительных органов, но и их начальство, то есть, управленческий аппарат страны. Сокращения пройдут по всей стране, но, по сообщению Колокольцева, будут приняты меры для сохранения штата непосредственно в районных звеньях полиции. Мало того, будут приняты попытки и вовсе сохранить все рабочие места в районах.

Путин подписал свой указ, и он вступит в силу в 2016 году. Другое же дело, что подобному решению далеко не все рады, причем, касается это не только правоохранителей, но и государственных ведомств. И здесь нечему удивляться, ведь если будут сокращены сотрудники МВД в 2016 году, тогда охрана госучреждений пойдет на спад, станет менее эффективной. Администрация и управляющий аппарат негодуют.
Руководители многих организаций считают, что это решение необходимо пересмотреть, так как истинных специалистов в данной сфере деятельности и без того было не очень много, а теперь ситуация и вовсе может выйти из-под контроля.

По указу попадет под сокращение порядка 43 000 сотрудников вневедомственной охраны, так что вышеуказанные объекты действительно могут начинать волноваться, так как 2016 год для них окажется не самым благоприятным. Одно дело сотрудники, и совершенно иное – посты, которые будут просто напросто пустовать. На данный момент, до тотального сокращения, всего по всей России насчитывается порядка 3 500 постов, из которых, как минимум 262 будут в итоге пустовать. Анализ данной новости, произведенный специалистами, неутешителен, так как пятнадцатая часть объектов безопасности будет бездействовать, что может привести не к самым благоприятным последствиям.

Также по этому поводу беспокоятся представители органов Росводоресурсов РФ. Они считают, что сокращение в 2016 году правоохранительных органов на гидротехнических объектах, приведут к самым плачевным последствиям. Как только данный законопроект вступит в силу, в близлежащие дни пострадают сотни тысяч россиян, безопасность будет приравниваться к нулю, и в конце концов, можно мело ожидать террористические и диверсионные акты по всей стране, так как теперь нарушителям закона будет дан зеленый свет по всей стране.