В Совете Федерации готовы поддержать введение уголовной ответственности для компаний, которые, работая в России, исполняют санкции США. Об этом «Извеcтиям» сообщил зампредседателя СФ Евгений Бушмин. О том, что в УК РФ необходимо добавить такую статью, заявил и глава комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Подобные меры должны распространяться на банки, операторов сотовой связи и крупные сетевые компании, которые, например, не работают в Крыму. Эксперты полагают, что сейчас сложилось «ненормальная ситуация»: решениями США руководствуются не только иностранные, но и некоторые российские компании.
Ранее за введение запрета на исполнение санкций США в РФ высказался спикер Госдумы Вячеслав Володин. В России должны жить по российским законам, а не руководствоваться «антироссийскими решениями отдельных государств», заявил он. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс депутаты подготовят отдельным законопроектом, подчеркнул председатель ГД.
Инициативу поддержали и в Совете Федерации. Об этом «Известиям» сообщил зампредседателя СФ Евгений Бушмин. Первый зампредседателя СФ Николай Федоров в свою очередь заявил, что сенаторы будут руководствоваться принципом, «сформулированным отцом медицины Гиппократом».
Primum non nocere. Прежде всего - не навредить. Это - альфа и омега законотворческого процесса, - заметил он.
О том, что в случае внесения поправок в УК их поддержит Совет Федерации, заявил и глава комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.
Санкции США и других стран направлены на сдерживание развития России и нарушение прав российских физических и юридических лиц. И если на территории нашей страны кто-то следует этим санкциям, за это должна быть ответственность, - сказал «Известиям» сенатор.
Эту позицию разделяет и его заместитель Елена Афанасьева.
Если российские компании не работают в интересах граждан и российского государства, они должны нести за это ответственность, в том числе уголовную, - заявила сенатор. - Однако, нужно внимательнее посмотреть на средний и малый бизнес. Он испытывают неимоверное давление из-за санкций: заработки уменьшились и, чтобы сохранить зарплату, им приходится сокращать кадры.
Если данное предложение будет принято, оно может стать серьезным инструментом для давления на представителей американского бизнеса, поддерживающих санкции, считает политконсультант Дмитрий Фетисов.
Находясь под угрозой уголовного преследования и одновременно не желая нести убытки для своего бизнеса, они будут вынуждены давить на свое правительство и просить его смягчить или отменить антироссийские санкции. Поэтому предложение Володина можно назвать не только эффективным, но и продуманным. Ответ на антироссийские санкции так или иначе направлен на поддержку отечественного бизнеса, - сказал эксперт.
Сегодня не только иностранные, но и некоторые национальные компании из-за опасения попасть под западные санкции, находясь в России, руководствуются правовыми нормами иностранных государств, отметил политолог Антон Хащенко. Речь идет о банках, операторах сотовой связи, крупных сетевых компаниях, которые, например, не работают в Крыму, уточнил он.
Относительно свежий пример - недавний отказ одного из российских банков работать с оборонкой. Это удар не только по государственным интересам, но и по правам и интересам миллионов россиян. И весь вопрос сейчас заключается в том, будет ли такая порочная практика продолжаться или мы попытаемся изменить ситуацию кардинальным образом, - подчеркнул эксперт.
Первое чтение законопроекта об ответных мерах на санкции США пройдет в Госдуме 15 мая. Параллельно с ним планируется и рассмотрение поправок в УК РФ.
Моральную, политическую.
Отве́тственность - личностная характеристика человека, описывающая его способность обстоятельно анализировать ситуацию, заранее прогнозировать последствия (весь комплекс следствий) своих действий или бездействий в данной ситуации и делать выбор формы своих поступков с готовностью принять последствия выбора, как неизбежные свершившиеся факты.
Ответственность - необходимость терпеть ущерб, в случае невыполнения взятых на себя обязательств. Ущерб может быть физическим, моральным или материальным. Ответственность как понятие, часто в смысловом значении путается с психиатрическим понятием "невменяемость". Ответственность невозможна без свободы.
В праве
В этике
Ответственность - это определённость, надёжность, честность в отношении себя и других; это осознание и готовность признать, что результат(реакции), который ты получаешь в ходе твоих поступков и действий, и есть следствие твоих поступков(действий). Ответственность - это не вина, это уверенность. Ответственность, скорее, включает в себя личную подотчетность и способность действовать в рамках этических норм на благо себя и окружающих. Ответственность - это умение объяснить и показать, как ты добился этого результата.
Классификация
По субъекту ответственность делят на индивидуальную и коллективную , граждан и юридических лиц и т. д. Ответственность в научной литературе в большинстве случаев трактуется лишь как подотчетность (accountability) и вменяемость (immutability). В юридической науке феномен ответственности изучается, главным образом, в плане наказуемости (punishability) :12
. Такое одностороннее понимание ответственности и её реализации на практике приводит к существенным деформациям в сфере регуляции социальных взаимодействий. В зарубежной теории и практике, наряду с отмеченными смыслами, феномен ответственности (responsibility) включает в себя значительно больше значений - положенность к ответу (liability), отвечаемость (answerability), разумность (reasonability), точность, определенность (precision), зависимость (dependability) и другие . Термин «ответственность» впервые ввел в научный оборот Альфред Бэн, трактовавший её в плане «наказуемости» . Долгое время проблема ответственности была преимущественно предметом внимания правоведов именно в этом аспекте. В современной теории права ответственность подразделяется на два вида - позитивную и негативную. Позитивная ответственность возникает из обязанности совершать положительные, полезные для общества функции и реализуется в регулятивных правоотношениях, в которых обязанная сторона находится в положении подотчетности и подконтрольности, а негативная ответственность - в связи с совершением правонарушения правонарушителем, который подвергается за содеянное соответствующим правовым санкциям, неблагоприятным для него . Это позволило выделить в правовой ответственности две её стороны: проспективную - за совершаемую или предполагаемую активную, инициативную деятельность в соответствии со статусом (предоставленными правами и юридическими обязанностями) в интересах достижения той или иной цели, результата и ретроспективную - за правонарушение. Заслуживает внимания высказанная правоведами мысль о том, что оба аспекта ответственности требуют комплексного изучения ; под общ. ред. А. И. Ореховского. - Новосибирск: СибГУТИ, 2005.- 186 с.
2. Йонас Г. Принцип ответственности. Опыт этики для технологической цивилизации. / Перевод с нем., предисловие, примечания И. И. Маханькова. - М.: Айрис-пресс, 2004. - 480 с.
3. Назаров Б. Л. Ответственность юридическая// Юридический энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1984-415 с.
4. McKeon R. The development and the significance of the concept of responsibility // Revue Internationale de Philosophic - Bruxelles, 1957. - An 11 n. 39 - P. 3.
5. К.Муздыбаев «Психология ответственности» Ленинград «Наука», 1983. - 240 с.
Примечания
Wikimedia Foundation . 2010 .
Синонимы :Смотреть что такое "Ответственность" в других словарях:
Отношение зависимости человека от чего то, что воспринимается им в качестве определяющего основания для принятия решений и совершения действий. Объектом О. могут быть др. люди, в т.ч. будущие поколения, общности, а также животные, окружающая… … Философская энциклопедия
Чем сильнее чувство ответственности, тем слабей жажда власти. Стефан Гарчинъский Прежде чем снимать с себя ответственность, найдите, на кого ее переложить. Анатолий Рас Он охотно берет самое тяжелое бремя и безропотно взваливает его на чужие… … Сводная энциклопедия афоризмов
Ответственность - Ответственность ♦ Responsibilité «Ответственность лежит на мне, но моей вины здесь нет». Эта фраза, произнесенная одним из наших министров, многих шокировала, хотя по существу не содержит ничего абсурдного или внутренне противоречивого. Я… … Философский словарь Спонвиля
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ответственности, мн. нет, жен. 1. Положение, при котором лицо, выполняющее какую нибудь работу, обязано дать полный отчет в своих действиях и принять на себя вину за все могущие возникнуть последствия в исходе порученного дела, в … Толковый словарь Ушакова
Ручательство, порука. Брать на свою ответственность. Грех пополам. См. залог.. взять на свою ответственность, отказываться от ответственности... Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари … Словарь синонимов
ответственность - специфическая для зрелой личности форма саморегуляции и самодетерминации, выражающаяся в осознании себя как причины совершаемых поступков и их последствий и в осознании и контроле своей способности выступать причи ной изменений (или… … Большая психологическая энциклопедия
Право и обязанность отвечать за свои поступки и действия, взятые на себя обязательства. Различают юридическую, административную, материальную и др. ответственности. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
Обязательство выполнить задания … Словарь терминов антикризисного управления
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, и, жен. 1. см. ответственный. 2. Необходимость, обязанность отдавать кому н. отчёт в своих действиях, поступках. Чувство ответственности. Нести о. за что н. Привлечь к ответственности (заставить отвечать за плохой ход дела, за… … Толковый словарь Ожегова
Англ. responsibility; нем. Verantwortlichkeit. Обязанность и готовность субъекта отвечать за совершенные действия, поступки и их последствия. В зависимости от характера применяемых санкций различают О. юридическую, материальную, моральную,… … Энциклопедия социологии
Экономическая обязанность экономического субъекта отвечать по принятым им обязательствам, выполнять договоры, соблюдать законы, платить налоги, компенсировать ущерб, нанесенный чужой собственности, окружающей среде. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш … Экономический словарь
ВСЕ ФОТО
План государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в РФ на период до 2020 года и позже предполагает проработку вопроса о целесообразности введения мер ответственности за ВИЧ-диссидентство - "распространение недостоверной и опасной для здоровья граждан информации о ВИЧ". Об этом заявил директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава РФ Олег Салагай во время общественных слушаний Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в соцсфере, сообщает РИА "Новости" .
Государственная стратегия противодействия ВИЧ была утверждена правительством РФ 20 октября 2016 года. Помимо ответственности за ВИЧ-диссидентство, план "предполагает проработку вопроса по снятию правовых ограничений для лиц, зараженных ВИЧ, по усыновлению".
На заседании также обсуждалась необходимость включения в проект плана вопроса об уголовной ответственности за заражение ВИЧ. "Закон не принимает во внимание согласие ВИЧ-отрицательного партнера на вступление в половую связь и использование средств предохранения, даже когда партнеры состоят в браке. И уголовная ответственность за поставление в опасность заражения является одним из примеров того, как нарушаются права человека на личную, семейную жизнь", - отметил член Совета по попечительству Константин Добрынин.
За заражение многими опасными заболеваниями, в том числе гепатитом и туберкулезом, не предусмотрена уголовная ответственность, и это можно расценивать как дискриминацию больных ВИЧ. Салагай предложил перенести ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией в статью о нанесении вреда здоровью.
ВИЧ-диссидентство в РФ распространилось под влиянием программы Александра Гордона
ВИЧ-диссиденты - это движение единомышленников, отрицающих существование проблемы ВИЧ и самого наличия вируса. Этой теме была посвящена одна из программ Александра Гордона "Гордон-Кихот" , вышедшая 23 апреля 2010 года. В ней утверждалось, что СПИД - это большая фармакологическая и медицинская авантюра, что вирус СПИДа не выделен и вся борьба с ним - это борьба за деньги испуганных людей".
Гордон, благодаря другому своему проекту (ночной программе "Гордон"), имел имидж интеллектуала, программа "Гордон-Кихот" была рейтинговой, и после нее, по оценке сайта NewtoNew , "число ВИЧ-диссидентов в нашей стране существенно выросло". До сих пор видеозапись этой передачи - один из "программных" материалов в пабликах ВИЧ-диссидентов.
Согласно теории ВИЧ-диссидентов, ВИЧ-положительный статус никак не влияет на здоровье, вирус лишь случайно обнаруживается в крови больных СПИДом. Кроме того, диссиденты обвиняют врачей и фармацевтический бизнес в том, что СПИД сам по себе - результат лечения этой "мифической болезни" и вызывается он чем угодно, только не вирусом.
Судя по этому и другим выступлениям Гордона, сам он разделял эту теорию, однако позже отказывался от комментариев на эту тему, заявляя, что "не является экспертом в этой области, поэтому ничем помочь не может".
Теория о том, что СПИД - это выдумка, появившаяся в результате заговора фармацевтов, стала популярной в России. По данным исследования благотворительного фонда "Свеча", поддержанного и опубликованного в сентябре 2016 года Международной коалицией по готовности к лечению, ВИЧ-диссидентов в стране уже более 15 тысяч человек.
Среди ВИЧ-диссидентов есть и ВИЧ-террористы - те, кто намеренно скрывает свой диагноз от половых партнеров, заражая десятки человек, и молодые матери, рожающие ВИЧ-положительных детей и отказывающиеся их лечить, и даже известные журналисты, пропагандирующие отказ от лечения среди миллионов телезрителей.
ВИЧ-диссидентство расцветает на почве махрового консерватизма: "Таблетки пить не надо, надо молиться"
Издание The Insider , изучив проблему, пришло к выводу, что особенно много ВИЧ-диссидентов среди глубоко религиозных людей, хотя официально РПЦ признает, что такое заболевание, как ВИЧ, существует.
После назначения на должность детского омбудсмена жены православного священника Анны Кузнецовой выяснилось, что она состоит в группе отрицателей ВИЧ/СПИД в соцсети "ВКонтакте".
Александр из Екатеринбурга, носитель ВИЧ, отрицавший в прошлом существование вируса и служащий в церковном приходе, где проходил реабилитацию от наркозависимости в 2009 году, рассказал в интервью The Insider, что среди прихожан, связанных с проблемой ВИЧ, идеи СПИД-диссидентства не редкость. "Около 10% прихожан - это ВИЧ-инфицированные или их родственники. А в Церкви многие в этой теме не сведущи, хотя это важно. Ведь у многих прихожан еще лет пять назад были идеи, что все в руках господа, таблетки пить не надо, надо молиться".
По его словам, из 30 человек в его общине, причастных к ВИЧ, отрицают существование вируса порядка пяти-шести человек: "Но они закрыты даже внутри Церкви и разговаривать отказываются на эту тему".
Представители Церкви и ученые говорят, что диссидентство не ограничивается верующими. Петр Мейлахс, старший научный сотрудник лаборатории интернет-исследований НИУ "Высшая школа экономики - Санкт-Петербург", отметил, что в группе есть как православные, так и ярые атеисты, однако не исключил, что "махровый консерватизм является благодатной почвой для СПИД-диссидентства". "Становление на этот путь, судя по косвенным данным, которые я получаю, идет через антинаучный, антизападный, консервативный дискурс", - отметил Мейлахс.
Идеологи ВИЧ-диссидентства - люди без ВИЧ, которые уговаривают больных не лечиться
У большинства из тех ВИЧ-диссидентов, кто сам заражен, отрицание является результатом того, что принять свой диагноз очень тяжело, однако идеологи ВИЧ-диссидентства в РФ чаще всего - люди без ВИЧ.
"Чем опасны СПИД-диссидентские сообщества и группы в интернете - их почти все администрируют люди без диагноза. Или Алексей Старостенко из Курска с его фондом "Оздоровление" - он тоже без диагноза, у него жена инфицирована, ждем, когда она умрет", - рассказал The Insider Андрей Скворцов, руководитель организации "Пациентский контроль" в Петербурге.
Старостенко - известный борец с "ВИЧ-геноцидом", обещающий "сжигать СПИД-центры", он ведет активную пропаганду своих взглядов во всех крупных соцсетях и на канале в YouTube и одновременно борется с заговором жидомасонов, прививками (движение антивакцинаторов, которое привело к вспышке кори в Свердловской области) и страховыми номерами индивидуального лицевого счета (СНИЛС). В подобных группах всегда много ссылок на антимедицинские сайты и другие конспирологические ресурсы.
Исследования показывают, что "существенная часть тех, кто является идеологами СПИД-диссидентов в России, не исключено, что и большинство, являются ВИЧ-отрицательными людьми", - подтверждает Петр Мейлахс. Те идейные в группах, у кого был ВИЧ, уже умерли, отмечает Скворцов, хотя модераторы подают это так, что человек умер не от СПИДа, а от антиретровирусной терапии.
"При этом многие люди отрицают факт наличия диагноза "ВИЧ" именно у себя, принимая при этом идею существования вируса, - отмечается в исследовании НИУ ВШЭ. - Во многих случаях отрицание ВИЧ необходимо для того, чтобы исключить возможность быть ВИЧ-инфицированным по определению (поскольку не существует вируса, соответственно, не может быть и заболевания)".
Из-за ВИЧ-диссидентов гибнут их дети
Часто от ВИЧ-диссидентов страдают их собственные дети. В
Главное следственное управление (ГСУ) при ГУВД Москвы, как стало известно «Времени новостей», возбудило целую серию уголовных дел об уклонении от уплаты налогов в отношении руководителей ряда страховых компаний -- ООО «Европейская страховая компания» (ЕСК), ООО СК «Промбезопасность», ЗАО «САК «Информстрах» и ЗАО «Ника плюс».
Основанием для этого послужили материалы, полученные в ходе расследования в отношении бывшего экономиста московского банка «Метрополь» Сергея Тихомирова, который, как полагает следствие, в свое время организовал масштабную схему по незаконному обналичиванию денег. Среди его клиентов, по данным ГСУ, оказались и эти страховые компании, которым г-н Тихомиров также помогал уходить от уплаты налога на прибыль, прокачивая деньги через свой банк под видом фиктивных договоров перестрахования.
В результате «преступных действий» страховщиков, по данным ГСУ, государство недосчиталось порядка 200 млн руб. Руководители этих компаний полностью признают свою вину, а по одному из таких дел недавно вступил в силу обвинительный приговор. Что касается самого г-на Тихомирова, который до сих пор находится в розыске, то нанесенный им ущерб, по предварительной оценке, составил свыше 50 млрд рублей.
Об организованном Сергеем Тихомировым еще пять лет назад «обнальном» бизнесе сыщики из департамента экономической безопасности МВД узнали в прошлом году из материалов проверки налоговой инспекции №50. Из них следовало, что в налоговых органах было зарегистрировано порядка 250 фирм-однодневок (таких как ООО СК «Золотой гарант», ООО ПК «ФинГаРе» и ООО ПК «ФинРе», ООО «Инвест-Гарант»), которые имели нулевые балансы, не вели никакой предпринимательской деятельности, но ежедневно через их счета прокачивалось по нескольку десятков миллионов рублей.
В ходе проверки сыщики установили, что почти все такие фирмы были зарегистрированы «на лиц, не имевших никакого отношения к финансово-хозяйственной деятельности компаний, а их фактическим руководителем являлся Тихомиров». Как выяснилось, именно он организовал крупную схему по нелегальному обналичиванию денег, услугами которой пользовались различные московские страховые компании. Милиционеры установили, что счета более чем 50 фирм-однодневок были зарегистрированы в банке «Метрополь». По примерным подсчетам, только за 2006--2007 годы через «Метрополь» таким образом было перечислено свыше 50 млрд руб. За свои услуги г-н Тихомиров, как выяснили сыщики, брал комиссионные, которые варьировались в зависимости от ситуации на рынке. К примеру, если правоохранительным органам в какой-то период удавалось «прикрыть» несколько подпольных структур, то процент по сделке сразу же подскакивал. Комиссионные зависели также от времени суток, срочности, размеров суммы и т.д. -- от 0,5 до 7% за каждую операцию.
На основании этих данных в августе прошлого года ГСУ возбудило уголовное дело в отношении г-на Тихомирова, предъявив ему обвинение в незаконном предпринимательстве и в пособничестве в уклонении от уплаты налогов. Одновременно был проведен обыск в его офисе на Воронцовской улице, где «были обнаружены и изъяты документы финансово-хозяйственной деятельности нескольких обнальных компаний, составленные по указаниям Тихомирова, а также печати фиктивных фирм и системы электронного документооборота «банк-клиент». Сам г-н Тихомиров, не дожидаясь ареста, ударился в бега, в связи с чем позже был объявлен в международный розыск.
Между тем следствие продолжалось, и в декабре прошлого года ГСУ возбудило еще несколько дел уже в отношении постоянных клиентов беглеца. Под подозрение попали гендиректора сразу нескольких страховых компаний -- Людмила Зимина («ЕСК»), Владимир Виноградов («Промбезопасность»), Владимир Прошин («САК «Информстрах») и Марат Камалов («Ника плюс»). Следствие установило, что все они в разное время «прибегали к услугам Тихомирова и его компаний для уклонения от уплаты налога на прибыль за якобы оказанные услуги по перестрахованию».
Все эти компании занимались страхованием различных рисков, несчастных случаев, имущества физических и юридических лиц и на все виды деятельности имели соответствующие лицензии. При этом они нередко прибегали к услугам перестраховочных компаний, поскольку по многим сделкам не могли самостоятельно выдержать страховую ответственность. Грубо говоря, при наступлении страховых случаев у страховщиков не имелось достаточно средств, чтобы произвести все оговоренные договорами выплаты, а перестраховочные компании брали на себя часть ответственности, гарантируя полные выплаты.
Среди фирм, с которыми таким образом сотрудничали страховые компании, оказались в том числе и ПК «ФинРе», ПК «ФинГаРе» и СК «Золотой Гарант». На допросах бизнесмены признали, что им было известно о том, что эти фирмы «подконтрольны Тихомирову» и, по сути, являются «однодневками». Однако прибегать к их услугам они были вынуждены в связи с тем, что страховые компании в разное время оказывались в «тяжелой финансовой обстановке и не имели возможности в полном объеме оплачивать труд работников, что могло привести к их увольнениям и потере большей части контрагентов, что привлекло бы к неминуемому банкротству». А подконтрольные Тихомирову фирмы могли еще и оказать помощь в «минимизации» налога на прибыль. Однако ни один из коммерсантов так и не смог вспомнить, кто именно порекомендовал им обратиться «за поддержкой» к Тихомирову.
Схема взаимодействия г-на Тихомирова со страховыми компаниями была четко отработана. По электронной почте гендиректор одной из них связывался с офисом махинатора, после чего «согласовывалась последовательность действий по осуществлению перестраховочных операций». Через несколько дней страховщик получал от курьера пакет учредительных документов, копии лицензий и реквизиты одной из фирм-однодневок. Затем руководители страховых компаний (СК) готовили пакет документов, «свидетельствующих о якобы финансово-хозяйственных взаимоотношениях СК с фиктивными фирмами», и с курьером отправляли Тихомирову с просьбой подписать их от имени подставных лиц «для придания сделкам законности». Как только документы возвращались с подписями и оттисками печатей якобы руководителей подставных фирм, на их счета поступали деньги. Эта информация отражалась в отчетности страховых компаний, что формально приводило к занижению прибыли и соответственно к уменьшению сумм налога.
Таким образом, следствие установило, что «ЕСК» не доплатила в бюджет около 12 млн руб., «Промбезопасность» и «САК «Информстрах» -- свыше 50 млн руб. каждая, а «Ника плюс» нанесла ущерб государству на сумму более 100 млн рублей.
«В ходе расследования также выяснилось, что гендиректор «Ники плюс» заключал фальшивые договоры рисков жизни своих 500 подчиненных, -- рассказал «Времени новостей» следователь 6-го отдела следственной части ГСУ старший лейтенант юстиции Павел Деменко. -- В результате сотрудники компании ежемесячно получали аванс от зарплаты в качестве страховой выплаты за якобы полученные различные физические увечья. Не оставили без внимания мы и банк «Метрополь», через который было прокачано, по примерным подсчетам, порядка 50 млрд руб. В отношении его руководителей возбуждено уголовное дело по ст. 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность). В рамках этого расследования недавно были проведены обыски у руководителей банка и некоторых его сотрудников. Пока банкиры по делу проходят в качестве подозреваемых, но не исключаю, что в ближайшем времени их процессуальный статус изменится. Кроме того, на днях в законную силу вступил обвинительный приговор Тушинского райсуда Москвы по делу гендиректора «ЕСК» Зиминой. Поскольку она полностью признала вину и чистосердечно раскаялась в содеянном, суд приговорил ее к штрафу в 500 тыс. рублей».
Екатерина КАРАЧЕВА
Виды юридической ответственности
Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Выделяют девять видов юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Рассмотрим их в зависимости от степени тяжести.
Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей.
Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. с. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, дисквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение сотруднику милиции и др.).
Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, вместе с тем способны значительно умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определенное воспитательное воздействие и предотвращает совершение новых дисциплинарных проступков.
Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы смягчает его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.
Гражданская ответственность иначе именуется ответственностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.
Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др.
Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут иметь даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.
Конституционная ответственность выражается чаше всего в отмене нормативных актов, противоречащих конституции, но не только (импичмент президента, роспуск парламента и др.).
Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия, и в частности ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний.
Иные меры государственного принуждения (меры защиты)
Юридическая ответственность выступает важным, но лишь одним из видов государственного принуждения. Наряду с ней видами государственного принуждения признаются меры предупредительного воздействия, меры пресечения, правовосстановительные меры.
Меры предупредительного воздействия можно подразделить на меры, применяемые в целях предупреждения возможных правонарушений (проверка документов, удостоверяющих личность, досмотр багажа, груза, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и др.), и меры, обеспечивающие общественную безопасность при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (прекращение или ограничение движения транспорта и пешеходов, прекращение или ограничение доступа к объекту, подвергшемуся аварии, и проч.). Названные меры носят профилактический характер. Принуждение проявляется в том, что оно осуществляется без согласия лиц, обязанных подчиниться предписанным действиям либо воздержаться от каких-либо действий, и, кроме того, в том, что они ограничивают права людей, хотя и применяются уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Меры пресечения преследуют цель прекратить противоправные деяния и не допустить новых. Они должны быть оперативными и осуществляться в интересах общества, государства или в интересах самого потенциального правонарушителя (помещение в медицинский вытрезвитель, в психиатрическую больницу, применение огнестрельного оружия и др.). Иногда меры пресечения нарушают физическую неприкосновенность граждан, как это имеет место при использовании служебных собак, технических средств (дубинок, газов, водяной струи, наручников и т. п.). Меры пресечения отличаются большим разнообразием. Помимо уже отмеченных к ним относятся привод в правоохранительные органы и официальное предостережение лиц, допускающих антиобщественное поведение, изъятие имущества (например, холодного оружия, печатей, штампов и т. д.), административное задержание. К сожалению, наиболее полно в законодательстве урегулирован лишь вопрос об административном задержании.
Правовосстановительные меры применяются за проступки, обладающие минимальной степенью общественной опасности, или за деяния, представляющие собой лишь некоторую «правовую аномалию», незначительное отклонение от нормального правопорядка, не приобретшие характер правонарушения. Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно ранее должно было исполнить, но по каким-либо причинам не исполнило. Например, изъятие вещи на основе виндикапионного иска, взыскание взятой в долг денежной суммы, признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, восстановление на работе незаконно уволенных, взыскание ошибочно выплаченных работнику сумм (командировочных и др.).
Разграничение юридической ответственности и иных видов государственного принуждения важно потому, что позволяет выбрать наиболее целесообразное и эффективное средство государственного реагирования для защиты интересов личности, государства, общества.
